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发布机构 发改委办公室 有 效 性 有效
标     题 洪山区全民科学素质行动“十二五”规划

洪山区全民科学素质行动“十二五”规划

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发布时间:2012-03-15 08:00 |  来源:发改委办公室

洪山区全民科学素质行动“十二五”规划

 

根据国务院制发的《全民科学素质行动计划纲要(200620102020年)》(以下简称《科学素质纲要》),《省人民政府关于贯彻实施〈全民科学素质行动计划纲要(200620102020年)〉的意见》(鄂政发〔200646号),以及《洪山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关精神,制定本规划。

一、前言

2006年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来,洪山区科协以科学发展观为统领,围绕区委和区政府中心工作,联合协作、务实进取,全民科学素质建设取得了较好成绩,基本实现了“十一五”时期的发展目标。

“十二五”时期是我区全面建设小康社会的关键时期,深入贯彻落实科学发展观、增强可持续发展能力、建设创新型洪山,对提高全民科学素质提出了新的要求。为实现《科学素质纲要》到2020年的目标,本规划提出“十二五”时期的阶段目标、任务与措施。

二、方针和目标

指导方针:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,围绕“打造独特魅力和充满活力的科教创新之城、文化创意之区、宜居创业之地,把洪山建设成为具有较强综合实力和影响力的新型中心城区”目标,进一步推动重点人群科学素质行动,不断提高全民科学素质,促进我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的全面协调可持续发展。

目标:

“十二五”期末,我区未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民,“五大人群”科学素质明显提升。科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展,公众获取科学技术知识渠道进一步拓宽,对科学技术的态度更加理性和科学,处理实际问题、参与公共事务的能力得到提高,以全国科普示范区建设为抓手,广泛开展科普示范活动,使我区居民具备基本科学素质的比例达到5%,达到全国主要发达地区的水平。

——促进科学发展观的深入贯彻落实。继续突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题,重点宣传低碳经济、防灾减灾、食品安全、公共安全等观念和知识,倡导建立资源节约型、环境友好型社会,促进人与自然和谐相处,为我区经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。

——推动我区全民科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强,领导干部和公务员的科学决策水平不断提高,农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质水平有明显提升。

——科学素质服务能力大幅提升。科学教育与培训体系不断完善;科普资源整合与共建共享不断加强;科技传播能力与普及力度不断增强;科普基础设施建设不断完善;科普人才队伍不断发展与壮大,全民提高自身科学素质的机会与途径明显增多,让人民群众共享公民科学素质建设成果。

三、主要行动

根据指导方针和目标,在“十一五”时期全民科学素质工作基础上,“十二五”时期实施以下行动:

(一)未成年人科学素质行动

任务:

——宣传科学发展观。结合我区区情,重点宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康等内容,使全区中小学生和未成年人不断提高科学认知水平,从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。

——开展多种形式的科普活动和社会实践。增强全区中小学生和未成年人对科学技术的兴趣和爱好,引导中小学生和未成年人树立科学思想、崇尚科学精神,使其具备运用科学知识和方法解决问题的综合实践能力。

措施:

——丰富校外、课外科学教育活动。广泛开展学生进实验室、动手做科研、青少年科学调查体验等活动。充分发挥科技工作者和科研院所、科普教育基地的作用,开展大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园、走进科学殿堂等活动,组织科学家与青少年面对面的科技交流活动。在中小学生中逐年开展科普知识竞赛系列活动。

——各学校要营造崇尚科学的校园文化氛围。在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园活动过程中,普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识,加强“珍爱生命、远离毒品”和“崇尚科学文明、反对愚昧迷信”的宣传教育。在学校中开展科普示范学校、科普特色学校、科普特色项目等评选表彰活动。

——各学校要探索建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。区教育局要总结推广青少年学生校外活动场所与科普教育基地共建共享试点工作经验,分步骤扩大试点范围。开展科技馆活动进校园、科普大篷车进校园等工作,鼓励中小学校利用科技馆、科普教育基地、青少年科技教育基地等资源,开展科学技术教育与培训和科普活动。充分利用洪山地区科普展教联盟平台,探索学校与场馆结对共建,开展科普活动的新路子。

(二)农民科学素质行动

任务:

——面向农民宣传科学发展观。重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园,应对突发事件,倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育,促进在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚,促进社会主义新农村建设。

——95%以上的农民能熟练掌握和运用先进实用技术发展生产,具有增产增收致富的能力,并将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民达30%

——90%以上农村妇女科学文化素质得到提高。

措施:

——继续开展形式多样的农民科技培训。结合农村党员干部现代远程教育、农民创业培训、绿色证书培训、星火科技培训、双学双比、巾帼科技致富工程等,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训,多渠道加大培训力度,培训率达95%以上。

——广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性农村科普活动。常年开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动10次以上。开展节约资源和综合利用农业废弃物等宣传,开展反对封建迷信、反对邪教、远离“黄赌毒”等科普活动,受众农民达95%以上。

——加强农村科普示范体系建设。积极争取国家、省、市级惠农工程项目,建设好农村科普示范基地。充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普惠农服务站等示范带动作用,探索建立科普服务“三农”的长效机制。开展农村科技示范户评选表彰活动,实现村一级科普“站、栏、员”全覆盖。

(三)城镇劳动者科学素质行动

任务:

——宣传科学发展观。重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等观念和知识,促进经济发展方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

——围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求,以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点,90%以上第二、第三产业从业人员科学素质得到提高,更好地适应经济社会和自身发展的要求。

——围绕城镇化进程的要求,95%以上进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力得到显著提高。

——100%的失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力得到较大增强。

措施:

——各街、劳动部门、工会组织、共青团、妇联等单位全方位广泛开展各种形式的职业技能培训,特别注重农民工培训。

——开展日常性职工科普教育活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲理想、比贡献”等活动,着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。

——充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,举办面向职工的专题讲座,组织科技专家团队深入民营企业和国有大型企业开展送科技活动。在企业内部刊物、广播、闭路电视、局域网络上开办科普专栏,设立科普橱窗、职工书屋等,充分利用高校实验室、辖区科普场馆等建设科普教育基地。在企业广泛开展“讲理想、比贡献”活动,大力实施厂会协作和“金桥工程”。

——充分发挥区科普报告团的作用,组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动。利用大学生心理疏导科普志愿者关注进城务工青年的情感需求和心理问题,着力加强对务工青年的人文关怀和心理疏导。

(四)领导干部和公务员科学素质行动

任务:

——贯彻落实科学发展观,加强科学技术普及和教育培训工作,着力培养领导干部和公务员的执政能力,提升科学决策与管理水平,践行低碳办公理念。

——促进学习型机关的建设,切实增强提高自身科学素质的积极性和主动性,树立终身学习的意识。

措施:

——开展领导干部和公务员科技教育培训。贯彻落实“十二五”全国干部教育培训规划,区委组织部、区委宣传部、区人力资源局、区委党校要抓好党政领导干部、各级科技行政管理干部、学会(协会)和国有企业、高新技术企业技术负责人等的科学教育培训。

——加强对领导干部和公务员科学素质的培训。将科学素质教育内容列入区委党校教学计划,加强课程体系建设,组织编写多角度、多层面培训教材和专业教材。

——在学习型机关建设中,注重培养领导干部和公务员的科学素质。各级党委(党组)中心组将科学发展观、创新型国家建设等战略思想以及我区科技发展规划等作为理论学习的重要内容。机关、企事业单位开展自主培训时,加强对领导干部和公务员的科学素质培训。

——区委组织部、区人力资源局在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求。在各部门党政领导干部、企事业领导岗位公推提拔考试题库中,进一步丰富与提高科学素质要求有关的内容。在公务员录用中,注重坚持科学素质的标准。区委组织部应启动领导干部和公务员科学素质监测、评估标准制定工作,逐步建立健全科学、完善的监测评估体系。

——举办面向领导干部和公务员的各类科普活动。开展科普知识进机关系列活动 ,举办科技知识讲座、科学素质竞赛、主题演讲和科学素质大讲堂等活动。组织领导干部和公务员实地参观科研单位和科普场所,参与面达100%。政府网站创办科学素质的专题、专版、专栏。

(五)社区居民科学素质行动

任务:

——宣传科学发展观,重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等观念和知识,促进科学文明健康生活方式的形成。

——90%以上社区居民具有应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力,社区居民提升自身素质的主动性和积极性得到增强。

措施:

——开展多种形式的科普宣传和教育活动。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容,开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动。开展科普示范街道(乡)、科普示范社区、科普示范家庭评选表彰活动。

——实施社区科普益民计划,提升社区科普能力。充分依托社区公共服务场所和设施,建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施,拓展和发挥科普功能,力争在“十二五”期间打造23个在全省具有一定影响的科普示范社区和23个社区科普示范项目。

——搭建社会化的社区科普工作格局。有效整合社区内及周边科普资源,建立共建共享机制,鼓励学校、学会、科研院所、科普场馆、科普教育基地、企事业单位、部队积极参与社区的科普活动。

四、基础工程

配合上述行动计划,“十二五”时期推进以下基础工程。

(一)科学教育与培训基础工程

任务:

——加强教师的科学素质建设,提高教师队伍整体科学素质和水平,培养一支专业化程度较高的教师队伍。

——改革教学方法,形成适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教法。

——加强教学基础设施建设,充分利用现有的教育培训场所、基地,配备必要的教学仪器和设备,为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

措施:

——大力提高教师的科学素质。在职教师的培训和进修中,增加科学教育的内容,推进中小学教师科学素质与课程实施能力建设,普遍开展中小学科学教师之间的业务交流,提高实施科学教育的能力和水平。

——积极推进区教育局与辖区高等院校、科研院所密切合作,推荐有条件的中学科学教师到高等院校、科研机构和重点实验室参与科研实践与项目培训。

——改进科学教育与培训的教学方法。广泛应用现代教育技术与先进教学理念,增强教育教学效果。针对不同人群开展科学教育培训,改革与探索成人教育教学方式,提高培训效果。

——加强科学教育与培训基础条件建设。逐步建立健全中小学尤其是农村地区中小学实验室、图书室,充实科学实验仪器、教具、音像设备、计算机、图书等,并面向社会提供服务。继续推进中小学科学教育网络资源建设,支持和鼓励现有科学教育网站扩大科学教育资源的容量。充分运用各种媒体,动员大专院校、科研院所、科技馆、社区学校、成人文化技术学校等公共机构和设施对公众进行分类教育和培训。

(二)科普资源整合与共建共享工程

任务:

——洪山地区高等院校、科研院所、大型 企业科普场馆、实验室、研发制作中心得到有效整合和充分利用。

——搭建科普资源整合平台、开发平台、开放平台和网络平台。

措施:

——成立以中科院武汉植物园、中国地质大学(武汉)逸夫博物馆为代表的十一大科普场馆和区科协、区教育局、区民宗旅游局、各街乡组成的洪山地区科普展教联盟。通过活动力争打造成省级和全国科普活动品牌。

——加强科普展览、教育、活动资源的开发与共享。以洪山区科普展教联盟为主体,积极打造四个平台,努力开展丰富多彩的活动。在洪山辖区定期开展主题科普展览巡回展出,推动展览和展品在各类科普场馆、设施、服务机构之间交流。开展简便易行、具有特色的科普展览和科普活动,增加图书馆、文化馆、活动中心等场所和学校、社区等基层单位的科普内容,促进科普展教活动与学校科学课程教学、综合实践和研究性学习相衔接。

(三)科普传播能力建设工程

任务:

——充分利用省、市级科普宣传刊物和各类新闻媒体,宣传社区科普活动。

——充分发挥区级刊物的作用,加大科普传播力度。

——发挥互联网在科普传播中的积极作用。

——发挥市、区科普宣传车的功能和作用。

措施:

——加强与《湖北日报》、《长江日报》、《武汉晚报》、《武汉科技报》等媒体沟通联系,积极宣传报导科普知识和活动。

——加强与《洪山综合信息》、《洪山宣传》等区级刊物的沟通与联系,增加科普知识内容、增大科普信息量,办好《洪山科普》专刊,逐步扩大覆盖面。

——发挥互联网、移动通信在科普传播中的积极作用,发挥网络科普联盟的作用,促进网站之间开展科技传播的交流与合作。充分利用节假日、科技周、科普日等大型活动,通过网络平台,发送科普知识,传播科学思想。

——逐步加大市科普大篷车和区科普宣传车宣传频率。积极争取和充分利用市科普大篷车、区科普宣传车到我区机关、学校、社区、农村、军营、企业等开展丰富多彩的科普宣传活动,力争“十二五”期间达到100次以上。

(四)科普基础设施工程

任务:

——进一步加大整合地区科普场馆资源的力度,搭建服务洪山市民的科普平台,增加洪山市民提高自身科学素质的机会与途径。

——优化科普资源配置,增加科普基础设施总量。

——基本建立科普基础设施长效发展的保障体系。

措施:

——贯彻落实《科普基础设施发展规划(200820102015年)》,将科普基础设施建设纳入规划,加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。

——加大区级科技活动中心建设力度,建设好洪山区科学与人文馆和100延米区级科普橱窗,并不断提升其展示和教育功能。

——推进科普基地建设。发展国家级和省部级科普基地,建设不同功能的行业科普基地。不断扩大洪山区科普展教联盟加盟场馆数,定期向社会免费开放,强化科普教育功能。

——在充分利用和整合现有资源的基础上,在95%的街道(乡)、社区(行政村)建有科普活动站(室),不断拓展科普服务能力。科普画廊(宣传栏)覆盖全区95%的社区和行政村,宣传内容每年更新4次以上。有条件的中小学利用现有的教育培训场所建立青少年科学工作室。

(五)科普人才建设工程

任务:

——着力提升科普人才队伍的整体素质,培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍。

——优化科普人才队伍结构,稳定街(社区)、乡(村)专职科普人才队伍,不断壮大社会兼职科普人才队伍,积极发展大学生科普志愿者队伍,大力培养面向基层的科普人才,大力宣传表彰优秀科技工作者。

措施:

——加强农村实用科普人才培养。依托农村党员基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人,积极发展科普员队伍,向群众传递科技信息,组织群众参与科技教育、传播与普及活动。

——建立社区科普人才队伍。结合科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动以及社区科普益民行动计划,建立社区科普宣传员队伍。积极有序推进全区社区、村科普员培训活动。

——发展企业科普人才队伍。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,开展职工技能培训、专业技术人员继续教育、职业技能培训等,培养和造就企业实用科普人才。

——积极发展青少年科技辅导员队伍。结合中小学科学课程和丰富多彩的课外科普活动,重点在中小学、科普场馆和青少年科技活动中心等建立专职青少年科技辅导员队伍。依托科技专家、大学生志愿者、老科技工作者等建立兼职青少年科技辅导员队伍。

——大力发展科普志愿者队伍。推动建立各类科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织形式,为科普志愿者施展才能提供服务平台。

五、组织实施与保障条件

(一)组织领导

——在区政府领导下,各有关部门、事业单位和人民团体按照《科学素质纲要》的要求,将有关任务纳入相应工作规划和计划,充分履行相关工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力,切实推进全民科学素质建设。

——完善机制、联合协作。实行工作例会制度,每年向区政府领导汇报《科学素质纲要》实施工作,并由区政府办公室和区科协召集各有关部门召开二次工作会议,推动各部门、各单位落实相关任务。

——区政府结合洪山区实际,将全民科学素质建设工作纳入洪山区“十二五”总体规划,把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划,纳入目标管理考核。

——大力宣传《科学素质纲要》,广泛动员社会各方面进一步关心、支持和参与全民科学素质建设,为《科学素质纲要》的实施营造良好社会环境和舆论氛围。

(二)政策法规

——在区“十二五”规划中体现全民科学素质建设的目标和要求。

——落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策。完善有关全民科学素质建设的政策,研究制定加强科普产业扶持的相关政策。

——研究制定激励政策,充分调动科技、教育、传媒等社会各界以及大学生、离退休工作者等社会群体参与科学素质建设的积极性,发挥其优势和作用,不断壮大科学素质工作队伍。

(三)经费投入

——加大财政保障力度。区政府根据财力情况和全民科学素质建设发展的实际需要,逐步提高教育、科普经费的投入水平,并将科普经费列入同级财政预算,保障《科学素质纲要》的顺利实施。

——落实各相关部门实施经费。各有关部门、事业单位和人民团体根据承担的《科学素质纲要》实施任务,按照预算管理的规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实所需经费。积极推进科研项目成果科普化工作。

——鼓励捐赠,广辟社会资金投入渠道。落实完善捐赠公益性科普事业税收政策,广泛吸纳境内外社会机构、个人的资金支持全民科学素质建设。

(四)督促检查

——由区政府对各部门落实《纲要》情况定期进行督促检查,推动工作任务的落实。对在全民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励,大力宣传先进人物和典型经验,做好工作总结。

 

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