各街办事处、乡人民政府，区人民政府各部门：

《洪山区行政审批联合勘验工作规程（试行）》已报经区人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

武汉市洪山区人民政府办公室

2017年1月9日

 洪山区行政审批联合勘验工作规程（试行）

第一条  为进一步规范行政审批行为，加强各部门的沟通以及审管的有机衔接，促使审批及监管执法工作形成合力，提高行政审批质量，根据《关于开展区级综合行政审批改革的实施意见》（武办发〔2016〕35号）和《洪山区行政审批运行机制管理办法（试行）》（洪政办〔2016〕32号），制定本规程。

第二条  本区行政区域内的行政审批行为，需要组织联合勘验的，适用本规程。

第三条  对关系国计民生、公共安全的重大项目或有特殊专业、技术要求的项目进行现场勘查、技术论证时，可组织联合勘验。

第四条  联合勘验应当遵循“协调统一、各负其责、缺席默认、综合决策”的原则。

第五条  区行政审批局为区级行政审批联合勘验工作的牵头部门，负责组织协调各行政职能部门进行联合勘验。

第六条  行政主管部门为联合勘验工作的参与部门，派员参加现场勘查或技术论证环节，并在职责范围内对勘验情况提出意见建议。

第七条  区行政审批局应根据审批事项对勘验工作的实际需求，科学确定联合勘验的时机。

第八条  在组织联合勘验前，区行政审批局应根据勘验需求确定参与部门。

第九条  凡进行联合勘验的行政许可事项，区行政审批局在作出审批决定前，应根据勘验意见综合决策。

第十条  参加联合勘验人员应具备以下基本条件：

（一）在职公务员、参照公务员法管理人员、事业单位人员或具有相应专业资质的人员；

（二）熟悉本部门监管执法工作要求和有关政策法规；

（三）与申请人或申请单位没有利益关系；

（四）能够代表本部门意见。

第十一条  联合勘验基本程序：

（一）提出。区行政审批局在受理审批事项后，认为需要组织联合勘验的，应及时向行政主管部门发出《联合勘验工作函》，及时告知勘验时间安排和基本情况。

（二）准备。行政主管部门根据工作需要，确定参加人员并告知区行政审批局。勘验工作对技术装备、专业器械有特殊要求的，行政主管部门应提前做好准备。

（三）勘验。由区行政审批局组织实施，参加勘验的工作人员各负其责，严格按照法律法规和有关规定实施勘验。

（四）反馈。参加勘验的工作人员应当场填写意见建议。涉及重大意见建议，需行政主管部门集体研究的，在1个工作日内以书面形式函告区行政审批局。

第十二条  因故需二次勘验的，应由区行政审批局按上述程序另行组织安排。

第十三条  行政主管部门应加强对派出人员的教育培训，确保依法行政，并对勘验意见负责。

第十四条  为确保行政审批在规定时限内办结，联合勘验实行缺席默认制。行政主管部门缺席勘验，或参加勘验但不反馈意见的，视为无异议。

第十五条  因组织不力、玩忽职守、推诿扯皮、弄虚作假、以权谋私等行为导致行政审批行为无效，需要承担法律责任的，区政府将对相关部门和人员严肃追责。

第十六条  联合勘验所需经费，纳入区财政预算，由区财政局核拨。

第十七条  本办法施行过程中，如法规政策或上级部门有新规定的，依照其规定。以往的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第十八条  本办法由区政府法制部门负责解释，由区政府办公室负责监督执行。

第十九条  本办法自发布之日起施行。

附件：

1．联合勘验工作函

2．联合勘验工作表