关于洪山区2020年国民经济和社会发展计划

执行情况与2021年计划草案的报告

——2020年12月27日在武汉市洪山区第十五届人民代表大会第五次会议上

洪山区发展和改革局

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、洪山区国民经济和社会发展“十三五”规划实施情况

“十三五”以来，洪山区委、区政府带领全区人民牢固树立新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，以创新驱动转型升级为主线，以打造经济城区“两个升级版”为目标，努力推动“大学之城”建设，抗击疫情取得重要阶段性成果，经济社会发展再上新台阶，全面建成小康社会。

综合经济实力稳步提升。“十三五”时期，洪山区全力以赴稳增长，经济保持较快发展，全区多项经济指标长期高于全市平均增幅，迈上“千亿产值、百亿财政”的重要台阶，经济综合实力稳步迈入中心城区第一方阵。地区生产总值增速稳居中心城区前二；地方一般公共预算收入是“十二五”末的1.2倍，从中心城区第四跃升至第三，增速稳居中心城区第一;固定资产投资累计突破1971.2亿元；招商引资总额累计完成2699.7亿元，是“十二五”时期的3.7倍。

大学之城建设成效显著。深入实施“大学+”战略，打造学城联动的大学之城。“大学之城”上升为武汉市发展战略，洪山区勇担建设先行示范区重任，与辖区内37所高校全部签订“十三五”战略合作协议，明确区校合作项目177项。积极引导辖区科技型企业与高校对接，全力推动高校科技成果在洪山就地转化。深入实施“四大资智聚汉工程”，着力推动人才、技术、资本等各类创新要素汇集洪山，共引进领军人才和高层次人才81人,留住大学生12.4万人。区域科技创新体系日趋完善、创新发展能力显著提升，环大学创新经济带建设取得积极成效。

城区产业层次不断提升。积极推进供给侧结构性改革，以现代服务业为主导、以高新技术产业和战略性新兴产业为支撑，加快新旧动能转换，产业结构不断优化。三次产业比重由0.45：24.65：74.90转变为0.14：22.29：77.57；其中，服务业对GDP的贡献率高出武汉市16.7个百分点。现代服务业和高新技术产业对GDP贡献度分别达到77.6%和29%。高新技术企业数量增长了4倍以上，总数突破560家；产值亿元以上重点工业企业达36家，其中新一代信息技术企业占比超过30%。

幸福洪山建设推进扎实。牢固树立以人民为中心的发展思想，人民群众获得感、幸福感明显提升。“十三五”期间，城区城镇居民人均可支配收入与经济增长保持同步，平均增速高出GDP增幅1.12%，位居全市中心城区第二。累计投入扶贫资金8874.6万元，帮助天兴乡42名及新洲区1449名贫困人口实现稳固脱贫，精准扶贫任务圆满完成。城镇登记失业率保持相对低位；教育事业稳步发展，累计新建和改扩建中小学20所，新增普惠性幼儿园85所；新建三级医院3家，新建社区卫生服务中心4家。投资2.96亿元，建成905张床位医养结合的区级社会福利院。创建老年宜居社区70个，建成街道、社区居家养老服务网点、中心（站）162个。就业、创业、社保、养老、住房等各类保障体系进一步完善，平安洪山建设持续深化，位于全市中心城区前列。

美丽洪山建设靓点多多。积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打造“山清水秀城美”新洪山。雨污分流成效明显，城区湖泊水质稳定向好；完成新增绿地532.7公顷，其中公园绿地279.7公顷、防护绿地114.1公顷。人均公园绿地面积达到8.78m²，绿地率和绿化覆盖率分别达到45.13%、58.67%。“十三五”时期，洪山区PM₁₀、PM_2.5浓度均值分别下降25 μg/m³、19 μg/m³，辖区空气优良率位居全市中心城区前列，城市人居环境显著改善。

文明洪山建设硕果累累。践行社会主义核心价值观，围绕文化强区战略，完善文化服务体系，城市文明水平不断提升。“十三五”期间，洪山区成功入选第二批湖北省公共文化服务体系示范区创建行列，并高水平通过考核验收。“书香飘洪山”经典诵读活动被评为武汉市“十大品牌读书活动”，“温馨家园”社区文化艺术节连年举办，形成崇德向善、爱心传递的良好氛围。

活力洪山建设生机勃勃。全面深化改革创新，切实转变政府职能，政府履职能力和服务效能明显提升。全区“马上办、网上办、就近办、一次办”比例分别达78%、97%、86%和100%；按时办结率达100%，服务对象综合满意率达99.8%以上。“十三五”期间，全区累计完成招商引资总额2699.7亿元（预计数），年均增长率达15.24%。2020年，全区新增各类市场主体1.9万户，总量达14.2万户，均位居中心城区第一。

 “十三五”以来，区委、区政府积极适应新常态，城区创新、开放、协调、绿色、共享发展总体态势积极向好，但与国内一流大学之城目标还存在差距，经济社会发展面临新问题、新挑战。

一是创新转化与大学之城建设不完全匹配。洪山区科技资源丰富、创新能力突出，但科技实力内化为创新驱动明显不足，创新转化与大学之城建设不完全匹配，科技优势尚未充分转化为产业竞争优势。二是产业结构与高质量发展不完全适应。洪山区服务业总体发展水平较高，但产业结构高级化水平有待提高，房地产占比过高，战略性新兴产业引领和高新技术产业支撑有待提升。三是污染防治能力与城区绿色发展不完全协调。人口大量聚集，生活污水排放、渣土、噪声、扬尘等环境污染问题不同程度存在，尤其是辖区主要湖泊未达到水功能区水质要求，污染防治与城区绿色发展不完全协调，湖泊水污染治理及水环境提升任重道远。四是民生保障与美好生活需求不完全契合。教育、医疗等优质资源分布不均，与人民群众的期望还有差距，社会治理难度加大，基层社会治理及服务亟待完善升级。

二、2020年全区国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，面对错综复杂的国内外环境和突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠干部群众，始终保持战略定力，全面统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力以赴推进疫后重振，全区经济社会呈现加快恢复态势和健康发展的良好局面。

（一）疫情防控取得重要成果

坚决做到应收尽收、应治尽治。在全市率先启动隔离点建设，对高风险人群一律实行集中医学观察，先后征用辖区87家民营医院、酒店，建设各类隔离点71个，筹集床位近万个，真正实现了“床等人”。对隔离人员实施中药治疗，累计使用中药汤剂21万余袋。多渠道拓展医疗资源，改造完成672医院、荣军医院等医疗机构床位近600张，开辟就医绿色通道。及时建立三级病患转运工作专班，累计转运高风险人群2万余趟次，最大限度提高收治率和治愈率。经过全区上下艰苦奋战，洪山抗疫工作卓有成效。

坚决做到最严格小区封闭管理。最大限度阻断传染源、降低感染率，全区792个小区全部实行封闭管理，对294个小区412个点位进行集中封堵，硬质隔离累计总长度超过15000米。坚决落实居民进出小区“四必”要求，每个小区只留一个出入口，引导居民非必要不外出、不聚集，提高居民健康卫生意识，严防发生社区疫情。

全力做好应急物资筹集工作。全方位筹集防疫物资，累计筹集医用口罩470.3万个，防护服38.47万件，护目镜7.8万个，手套150.22万双，消毒液8.26万桶（瓶），酒精7.8万桶（瓶），药品5.57万箱（盒），生活食品类22.37万件。所有物资、资金均及时、足额调配到街道社区、隔离点等一线单位，有效保障了疫情防控工作需要。

全力保障人民群众基本生活。组织运送活鱼138.7吨、组织团购85万余份，配送储备冻猪肉1053.4吨；480家药店正常营业，占全区药店总数的89%；白沙洲农副产品大市场蔬菜出库量日均2000余吨，确保了江南片区农产品供应充足、价格稳定；全力救助特殊困难群体，发放爱心蔬菜3.4万份，物资包1.2万份；安置滞汉外地人员、流浪乞讨人员792人，发放临时生活救助金1807人次、309.5万元；及时处置突发应急事件，累计投入网约车6.3万台次，接送居民及医护人员出行17.7万次；协调组织民兵5.2万余人，共同参与交通封控、物资运送、防疫消杀等行动，充分保障辖区居民基本生活需求。

全力做好常态化疫情防控工作。面对国内外疫情防控形势变化，坚持 “外防输入、内防反弹” ，动态优化疫情防控举措，组织核酸检测大会战，组建800个核酸检测采样组，累计完成全员核酸采样检测108万人次。坚持常态化精准防控和局部应急相结合，严把输入关、检测关、哨卡关，全力防范和化解境内外疫情输入风险。

（二）惠企政策全面落实落地

认真落实中央一揽子政策和省市惠企政策，着力稳定经济基本面。积极申报落实5家重点保供企业获得11.57亿元的贴息贷款。先后帮助1097家企业、496家个体工商户成功申报纾困资金；帮助4964家企业通过汉融通平台成功融资58.6亿元。用好区战略性新兴产业发展引导基金，已核准子基金项目7个。完成3批127家符合条件的在营保供商贸流通企业30%电费补贴审核发放工作，兑付金额636万元。为企业减免税收15.7亿元，减免社会保险费14.8亿元、房租近2亿元。发放工业企业就业奖补资金987.9万元，发放以工代训补贴1501.4万元。

（三）市场主体稳步繁荣发展

以深化“放管服”改革为抓手，树立“有呼必应、无事不扰”的“店小二”服务理念，以最大力度优化营商环境，争创全市政务服务最优、营商环境最好城区。大力开展“送政策、听情况、交朋友、解难题、促平安”联系服务企业活动，累计走访企业4274家，解决各类问题1321个。采取企业相亲会、直播带货、线上金融服务等多种方式，精准打好助企组合拳。“四上”及房地产企业复工率达到100%，复岗率达到101%。新增工业企业小进规21 户，超额完成目标任务。

（四）经济指标全面企稳回升

地区生产总值（GDP）。前三季度，全区地区生产总值完成697.32亿元，全市排名第7，同比增长-7.4%，全市排名第3，预计全年GDP完成1080亿元，同比增长0.5%；前三季度服务业增加值同比增长-9.8%，全市排名第7，预计全年同比增长2%。

地方一般公共预算收入。截止11月，地方一般公共预算收入总量85.94亿元，全市排名第6，同比增长-16.1%，全市排名第3。预计全年完成92亿元，同比增长-15.9%。

规模以上工业增加值。截止11月，规模以上工业增加值增速7.5%，全市排名第1。预计全年完成73亿元，同比增长5%。

固定资产投资。截止11月，固定资产投资增速-14.2%，全市排名第8，其中，工业投资总额同比增长-42.8%。预计全年固定资产投资完成390亿元，同比增长-12%。

社会消费品零售总额。截止11月，社会消费品零售总额完成440亿元，全市排名第6，同比增长-20.5%，全市排名第8。预计全年完成480亿元。

招商引资实际到位资金。截止11月，招商引资实际到位资金602.8亿元。预计全年完成600亿元以上。

实际利用外资。预计全年完成2.1亿美元。

（五）项目建设进度逐步加快

大力引项目、聚企业、强服务。今年以来，完成签约亿元以上项目6个，签约总额 328亿元。杨春湖高铁商务区华侨城欢乐天际等7个亿元以上项目全面开工，首开金茂府等续建项目进展顺利，前霖杨春湖项目高压线迁改已经完成。青菱高科技产业园在中心城区率先试行工程建设告知承诺制，今年武汉市土地市场成交的首宗地块“武汉智联创星中心”实现“3月底摘牌、6月份开工”，联东U谷等在建项目明显提速。抢抓武汉市亮点区块建设机遇，推动中央创智区项目落地，理工大孵化楼二期、三期及中建三局综合体、诚功大厦等项目顺利开工，湖工大马房山校区等项目全面启动。通过以商招商、以企引企，线上线下同步招大引强，白沙洲龙湖天街、中粮工科武汉研发中心、卓尔·华谊兄弟电影小镇等3个30亿元以上服务业项目成功签约，湖北省文投集团总部等优质企业入驻洪山。

进一步加大重点项目推进力度。强化区级领导“七个一”包保联系机制，每个区级领导结合挂点联系街道，保企业、包项目、督进度。5个市级新开工重大项目已全部开工，1个前期项目已提前开工，均达进度要求。截止2020年11月，全区亿元以上重大项目178个，总投资3289亿元，完成投资329亿元。今年以来，新开工亿元以上重大项目52个，总投资721亿元，涉及战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业及基础设施建设等领域。

民生补短板项目加速推进。武汉大学人民医院洪山院区、湖北省妇幼保健院洪山院区、洪山区人民医院、洪山区疾控中心、洪山区妇幼保健院等5个医疗卫生项目相继开工建设；新建成中小学3所，开工2所。

（六）要素集聚能力逐渐增强

以环大学创新经济带为依托，加快推进创新要素集聚，着力培育壮大经济发展新动能。开展线上线下科技成果对接活动11场，签约项目67个，实现区域技术合同成交额75亿元。完成科技成果转化平台信息录入337条，完成科技型中小企业入库目标。完成高新技术企业申报数量346家，其中首次认定277家，重新认定69家。充分发挥洪山科教优势，积极推进湖北技术交易大市场建设工作，不断完善科技成果转化机制，建立技术转移交易体系。培训并认证技术经纪人25人，完成年度目标任务100%，培育市级技术转移示范机构2个，促成科技成果转化落地120项，完成年度目标任务109%。

（七）精致洪山建设有序推进

全面落实河湖长制，完成汤逊湖、黄家湖、青菱湖、野湖退垸还湖前期工作。南湖流域165个小区及单位雨污分流改造基本完工，74处市政管网混错接节点完成改造，509 处排水管网Ⅳ级缺陷基本修复。积极推进国家生态园林城市和湿地城市创建，完成绿地建设71.1公顷，持续推进湿地保护修复，全区湿地保护率100%。系统推进“精致环卫”工作，清理转运生活垃圾约45万吨。开展生活垃圾分类试点，已开展试点社区34个、小区226个、单位604个，累计配置分类收集容器2.67万个。开展建筑工地环境整治，处理工地噪音、路面污染1.1万起，全区空气优良天数比去年同期增加79天。

（八）社会保障能力持续提高

进一步加大保就业保民生工作力度。突出高校毕业生、就业困难人员等重点群体，落实“稳就业、保就业”政策，通过发放稳岗奖补、就业补贴等举措，综合施策促就业。开展“大学之城就业节”系列活动，举办“网上春风行动”、“空中人才市集”、“复工复产企业专场招聘会”等各类线上线下招聘活动203场，组织招聘企业9680家（次），累计提供就业岗位逾10万个，线上关注、线下参与的求职者突破110万人次。城镇新增就业目标1.6万人，完成新就业2.3万人，其中新增大学生就业1.4万人，城镇登记失业率小于3.6%。发放一次性创业补贴191笔，共152.5万元。为4569名灵活就业人员享受社保补贴2750.3万元，为吸纳324名就业困难人员和大学生毕业生的66家企业发放社保补贴89.8万元。全区退役军人工作取得了较好成效，我区被省委、省政府、省军区授予“双拥模范城”荣誉称号。

进一步加快养老和文教事业发展。新建、扩建2家养老机构，床位共233张，建成600张床位的省医养老康复示范项目。新建57个社区老年服务中心（站），已实现每千名老人50张床位的标准。新改扩建公益普惠性幼儿园5所，新改扩建并投入使用中小学3所。“四馆三场两中心”建设稳步推进，新扩建社区文体广场8个，辖区10余家博物馆全部对外开放。

进一步提升社会综合治理服务能力。治安形势平稳有序，全区有效刑事警情3772起、违法犯罪警情4.2万起，分别同比下降了19.5%、8.3%。决战决胜脱贫攻坚，投入资金1032.8万元，建设、引进扶贫产业项目19个，为扶贫对象办理实事61件，组织扶贫消费1300余万元，有效确保了已脱贫村及贫困人口持续稳固脱贫。

2020年，虽然我区经济社会发展企稳回升态势明显，区域经济复苏进程不断加快，但也不同程度地存在一些困难和问题：一是疫情防控外防输入、内防反弹任务仍艰巨繁重，对疫情防控工作提出了更新更高的要求。二是经济增长压力较大，多数经济指标与预期目标仍然存在差距，部分重点经济指标，与“十三五”预定的目标还有较大差距。三是项目投资“高开、低走、后劲不足”态势明显，固定资产投资仍处于负增长状态，新开工项目特别是大项目严重不足。四是财政收入增长乏力，重点纳税企业贡献下降，招商引资新增开工建设项目不多，实际引进外资企业少、质量不高。住宿和餐饮企业受疫情冲击较大，消费潜力仍需进一步深挖。五是系统推进城市治理，补齐教育、卫生等民生短板面临的任务仍然艰巨。

三、2021年全区国民经济和社会发展目标及主要任务

2021年是“十四五”的开局之年，更是洪山区加快推进高质量发展的关键之年。全区上下必须继续保持务实进取、拼搏赶超、尽锐出战、冲刺决战的姿态，主动作为、奋发有为，努力夺取经济社会高质量发展和疫情防控双胜利。

（一）指导思想与预期目标

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记视察湖北武汉时的殷殷嘱托，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实市委“一主做优”发展要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快完善空间规划结构，加快建设现代产业体系，加快构建高层次市场发展格局，加快建设高品质生态宜居城区，加快构建高水平公共服务体系，加快健全高效能社会治理体系，实现经济行稳致远、社会安定和谐，努力把洪山建设成为高品质大学之城和高质量创新发展的核心动力区，为全市打造“五个中心”、建设现代化大武汉作出洪山贡献。

预期目标：地区生产总值增长不低于8%；规模以上工业增加值增长8%；地方一般公共预算收入完成101.2亿元人民币，增长10%；服务业增加值增长8%以上；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长9%；招商引资实际到位资金完成600亿元人民币以上；实际利用外资完成4亿美元；居民收入增长与经济增长基本同步；完成市下达的节能降耗、碳减排和主要污染物减排任务。

（二）2021年主要工作任务

1、抓动能转换，激发创新发展活力。

以项目促进有效投资。强化重大项目目标进度管理，全力推动卓尔·华谊电影小镇等前期项目、华侨城欢乐天际等在建项目早开工、早见效。围绕重点功能区，大力开展校友招商、云端招商，加快引进腾讯、绿地等一批优质企业。积极争取中央预算内资金、政府专项债、抗疫特别国债等政策支持，确保医院、学校、市政基础设施、老旧小区改造等项目深入推进。高起点推进 “十四五”规划开局起步、有序实施，结合“十四五”重大项目库，加快补短板、强功能、调结构的好项目落实落地。

以融合积聚创新动能。支持校企产学研合作，建设产学研平台20个，完成科技成果转化140项，实现技术合同成交额76亿元。引导大中小企业融通发展，推动高新技术企业数量质量双提升，新增高新技术企业70家。

以服务扶持市场主体。持续加大“放管服”力度，扎实推动中央、省市各项惠企政策在洪山落地见效，进一步优化营商环境，全力为企业纾困解难。健全精准帮扶企业平台，多措并举帮助企业减负担、降成本，切实破解企业在融资环境、公平竞争、市场拓展等方面的难题，不断增强各类市场主体在洪山发展的信心。大力发扬“店小二”精神，完善“企呼我应”机制，以严格的标准、热情的态度、专业的服务，做到敬商爱商护商。着力推进“照后减证”和简化审批，实现“证照分离”全覆盖。深化工程建设领域告知承诺制改革，进一步提升工程建设项目审批效率。

2、抓功能提升，夯实协调发展基础。

加快推进区校深度融合。充分挖掘各类资源，抓紧实施大学及其周边“三旧”改造，提速建设区校合作产业项目，着力构建区校产业一体化深度融合格局。进一步健全区校联动合作机制，提升工大路、鲁磨路、虎泉街等特色创客街区品质，不断完善环大学创新经济带产业布局。

加快推进中央创智区突破性发展。结合洪山“大学之城”亮点片区规划，努力引进优质企业，探索通过新模式、新路径启动街道口片区改造工作。积极推进湖工大马房山、省汽配宿舍等片区房屋征收及供地工作，促进华师大创新创业中心、理工大孵化楼二期三期等项目尽快见效。实施武昌殡仪馆搬迁、房屋征收等配套工作。

加快推进南湖城市副中心建设。加大与省农科院及市有关部门协调力度，同步启动省农科院宿舍片、南湖花木城等地块征收前期工作，加快建设碧桂园·碧乐城，全力打造南湖城市副中心新地标。

加快推进杨春湖高铁商务区建设。加快核心区后续供地，促进商务区项目滚动开发。加大综合管廊、高压线迁改、道路等基础设施建设力度，推动华侨城欢乐天际等新经济载体快建成、早见效，同步开展二次招商。

加快青菱生态科技新城等园区发展。不断强化园区项目建设。开工建设百一光电、武大科技园等项目，推动里得电科、卓尔·华谊电影小镇等项目尽快落地见效。提速推进北港工业园二次改造，加快建设天辉医药材料产业园项目，启动利德综合研发楼、长江三峡数字芯片研发中心、动漫文化创意大厦等一批高效高新项目，为区域产业发展拓展空间。围绕创意天地二期建设，进一步推动“科技+文化+金融+服务”深度融合，培育壮大出版传媒、数字娱乐、创意设计、文化教育等创意产业，全力建设国家级文化与金融合作示范区。

加快推进天兴洲生态绿洲建设。加强与市级有关部门协调沟通，确定天兴乡还建总量及资金总体平衡方案，启动天兴收储相关工作。

3、抓疫情防控，补齐公共服务短板。

健全常态化疫情防控机制。坚持关口前移、预防为主，健全并落实常态化疫情防控机制。压紧压实四方责任，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，确保疫情不反弹。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，突出重点区域、公共场所、高风险人群，加强预警监测、应急联动、精准处置、常备不懈，做到“疫情一日未解除，防控一刻不放松”。

补齐公共服务短板。着力补齐公共卫生服务体系和应急管理体系短板。加快建设武大人民医院洪山院区、省妇幼保健院洪山院区、区疾控中心和妇幼保健院等公共卫生项目，提速洪山区人民医院建设，完善社区卫生服务中心，进一步提升疾病预防控制、公共卫生服务等各项保障能力。

全力改善交通基础设施。全年计划实施各类交通项目100项，完成投资29.8亿元，力争19条道路建成通车。围绕重点功能区和民生热点区域，完善交通网络，持续推进白沙洲、南湖地区交通大会战；健全和平片区次支路网，结合地铁站点配建一批道路，形成顺畅通达的地铁、骨干路网综合交通体系；协调公交线路优化调整，做好交通设施维护管养，科学管理交通秩序，着力为居民疏堵保畅；完善区域供电体系架构，开工建设杨春湖、陈家嘴等8座新模式变电站及南湖路、光霞路等电力通道10公里，打造“安全可靠、优质高效、绿色低碳、智能互动”的世界一流城市电网。

持续提高生态环境质量。扎实推进张家湾、和平片区雨污分流、混错接和缺陷修复工程，强化疏涝维护和应急处置，努力提升城市排渍能力；开展河湖划界确权工作，启动青菱湖、野湖等湖泊水质提升工程，推进汤逊湖、黄家湖、青菱湖、野湖退垸还湖工作，进一步加大湖泊保护力度；加强智慧水务项目建设，新建野芷湖和杨春湖水质在线监测站。围绕主次干道和“三站三圈一点”等重点区域开展联合执法行动，大力整治违法“三乱”、噪声扰民、渣土运输，改善老旧小区、背街小巷、集贸市场及周边环境，实现大城管考核排名稳中有进。不断提升园林绿化品质，新增绿地27公顷，新建毛坦公园、张家湾公园，建设口袋公园6处、林荫路4条，完成11个老旧小区绿化改造升级任务，让洪山持续绿起来、美起来。

4、抓民生福祉，增强社会保障能力。

更大力度稳就业。进一步健全就业公共服务体系，促进更加充分就业。深入推进“学子留汉”工程，扩大“大学之城就业节”品牌影响力，完善安居落户配套服务，留下更多高校毕业生；鼓励创业带动就业、多渠道灵活就业，落实就业困难群体兜底帮扶；实施职业技能提升行动，支持企业以训稳岗，扩大实习实训、就业见习规模，实现更高质量就业。

加快发展教育文体事业。优先保障教育资源薄弱的片区入学需求，新建、改扩建中小学校40所，积极创建优质品牌学校；稳步扩大公益普惠性学前教育资源，切实落实普惠性民办园扶持政策，进一步扩大普惠性幼儿园入园比例；广泛开展文化惠民活动，举办“第十六届高校艺术节”、第十八届“温馨家园”社区艺术节。

全方位开展全民健身活动。积极参加市第十一届运动会，提升洪山体育影响力；加大基层社区足球场和多功能运动场建设力度，探索具有洪山特色的社区足球智能化、标准化新模式，为社区群众提供良好的体育健身环境。

加强弱势群体帮扶。兜住民生底线，实现困难群体应保尽保；加强保障性住房建设和管理，着力解决低收入家庭的住房困难；提高社会救助规范化水平，确保社会救助“动态管理、阳光操作”；完善互联网+居家养老模式，改扩建500张床位的区养老服务中心，健全养老服务网点，逐步形成以“三助一护”为主、全方位覆盖的养老服务网络。

加快精致洪山建设步伐。重点推进武汉学院光谷校区片、邮科院宿舍片等改造项目，力争武汉学院光谷校区等项目实现供地；针对油烟扰民、占道经营、垃圾处理等短板弱项，常态化开展背街小巷等重点区域市容环境综合整治；加强垃圾分类、环卫市场化等专项工作，提升城市综合管理水平。

5、抓治理创新，促进社会和谐稳定。

健全各领域安全监管和防范机制，强化安全防控及隐患治理，积极推进安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝重特大安全事故；常态化实施消防、危化品、建筑工地、食品药品、特种设备等重点领域专项整治，确保安全生产实现“一无一降”目标；完善立体化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化，依法惩治“盗抢骗”“赌毒黄”、电信网络诈骗、非法集资、传销等违法犯罪活动；全面压降发案率，确保“两抢”案件及命案、枪案破案率均达100%；推进基层社会治理创新，提高社区服务保障能力，激发社区工作者积极性、创造性；加强小区规范化管理，使人民群众获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

各位代表，2021年是全面开启第二个百年奋斗目标的开局之年，更是我区推进“十四五”规划实施的起步之年，全区经济社会发展任务十分繁重，面临的困难挑战有增无减，抓实抓好2021年度全区国民经济和社会高质量发展意义非凡。让我们在区委区政府的坚强领导下，在区人大的监督支持下，进一步增强抗疫情、稳经济、惠民生、谋发展的精气神，坚定信心，真抓实干，主动作为，克难攻坚，在危机中育先机，于变局中开新局，努力把洪山建设成为高品质大学之城和高质量创新发展的核心动力区，为全市打造“五个中心”、建设现代化大武汉作出洪山贡献。