关于印发洪山区重点行业领域企业职业病危害“专业问诊”活动方案的通知

各街办事处、乡人民政府：

　　现将《洪山区重点行业领域企业职业病危害“专业问诊”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

　　                                                    武汉市洪山区安全生产监督管理局

　　                                                   2014年3月28日

　　洪山区重点行业领域企业职业病危害

　　“专业问诊”活动方案

　　为进一步加强重点行业领域企业职业卫生管理，杜绝或减少发生有影响的职业病事件，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局令第47号)、《湖北省贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)实施意见》等有关法律、法规和《关于印发全市重点行业领域企业职业病危害“专业问诊”活动方案的通知》(武安监管〔2014〕12号)要求，经研究决定，在全区重点行业领域企业开展职业病危害“专业问诊”活动。特制定如下方案：

　　一、“专业问诊”活动目的及方式

　　贯彻落实省、市职业卫生工作会议精神和工作部署，不断创新职业卫生监管方式，突出监管重点，推进职业卫生基础建设活动。在职业卫生重点行业、重点企业和高尘、高毒等严重危害场所，运用市场手段，委托技术服务机构开展检测执法，查找问题，督促整改。同时聘请专家或技术服务机构专业人员上门指导整改，并就行业共性问题，提出整体解决方案，提升行业整体水平。实现对全区重点行业、重点企业职业病危害的重点监控、分类管理、示范指导，杜绝或减少发生有影响的职业病事件。

　　二、“专业问诊”活动对象

　　(一)市安监局“专业问诊”我区对象(3家)

　　武汉中南管道制造有限公司、武汉英特福源环保材料有限公司、武汉市和平硅酸盐新墙材有限责任公司。

　　(二)区安监局“专业问诊”对象(10家，企业待定)

　　全区建材、水泥制品、电子等重点行业企业。

　　三、“专业问诊”活动主要内容

　　(一)检测执法

　　区安监局将会同技术服务机构对用人单位工作场所职业病危害因素进行检测、评估。诊断其是否符合国家标准规范要求。

　　(二)问诊内容

　　1.用人单位如何建立并落实职业病危害防治责任制。

　　2.用人单位如何设置职业卫生管理机构、配备相关专兼职人员。

　　3.用人单位如何建立并落实职业病危害防治规章制度、岗位操作规程。

　　4.用人单位如何组织接触职业病危害的劳动者，进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立职业健康监护档案。

　　5.用人单位如何按照《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZ/T203-2007)的要求，在存在职业病危害工作场所醒目位置设置职业病危害公告栏、警示标识和中文警示说明;如何在生产使用高毒物品的岗位设置高毒物品告知卡，告知卡载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识。

　　6.用人单位如何按规定及时如实进行职业病危害申报。

　　7.用人单位如何开展主要负责人、职业卫生管理人员、接触职业病危害因素人员的职业病危害防治知识培训与教育。

　　8.用人单位如何设置必要的更衣间、洗漱间、孕妇休息间等职业卫生配套设施。

　　9.用人单位工作场所如何配备通风、排毒、降温、除尘等防护设施，并保持良好运行状态;如何在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区;如何为劳动者配备有效的个体防护用品，并督促劳动者正确佩戴使用。

　　10.用人单位建设项目如何落实职业卫生“三同时”和职业卫生现状评价工作。

　　(三)执法整改

　　区安监局对检测和问诊发现的问题，下达整改指令，并聘请专家和技术服务机构指导企业开展整改。

　　四、“专业问诊”活动实施步骤和任务

　　(一)动员部署阶段(2014年3月至4月10日)

　　各街乡应认真梳理、研判辖区内职业病防治情况，明确任务分工、落实职责到人、提出具体措施、步骤和要求，严格按照活动方案要求，并结合辖区实际，及时将有关通知精神和工作要求传达到所属相关企业。

　　(二)上门诊断阶段(2014年4月11日至6月30日)

　　各街乡要对照活动方案内容，配合区安监局逐家上门诊断，逐家执法检测，逐家下达检查意见。对发现的隐患问题，要逐一登记、建档，并明确整改的目标、责任、措施、时限。

　　(三)集中整改阶段(2014年7月1日至8月31日)

　　对前阶段发现的隐患问题，要积极开展整改、回访查看。各街乡结合企业实际，提出建议和具体措施指导企业进一步优化提升职业健康管理工作。

　　(四)巩固提升阶段(2014年9月1日至10月31日)

　　各街乡对辖区内“专业问诊”活动开展情况进行小结，对存在的问题进行分析，提出措施和建议，以点带面，深入推进职业卫生管理工作。

　　五、“专业问诊”活动要求

　　(一)高度重视，加强领导。各街乡要充分认识活动的意义。开展职业卫生“专业问诊”活动，是破解当前监管重点难点，创新监管方式的有益尝试，是夯实职业卫生基础，防治职业病危害事件的有力抓手。要切实加强组织领导，指定专人负责，精心组织实施。

　　(二)积极配合，主动参与。各街乡要积极参与到“专业问诊”活动中来，在活动中认真查找工作中的薄弱环节和问题，及时整改问题和隐患，逐步建立完善职业卫生监管体系。要通过“专业问诊”活动，进一步落实责任，进一步突出工作重点，进一步理清工作思路。

　　(三)诊治结合，确保实效。在活动中，要注重诊断和治理并举，抓隐患排查的同时，抓好责任落实;抓整改问题的同时，抓好机制完善;抓面上整治的同时，抓好源头管理。既要主动服务把好脉，又要强化管理把好关，切实堵塞漏洞，坚决消除隐患。对存在的问题和隐患，各街乡要责令其限期整改。对有可能发生职业病危害事故的，要责令其停产停业整顿，限期消除职业病危害。

　　(四)认真总结，及时反馈。在活动中，各街乡要及时反馈信息，注重收集工作中好的经验与工作亮点，梳理归纳存在的共性问题与困难，提出意见与建议。区安监局将把各街乡“专业问诊”活动的开展情况作为2014年度安全生产目标予以考核。

　　联系人：陈军

　　联系电话：87678163