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区优化经济发展环境联席会议成员单位

职  责  分  工

一、区委宣传部

指导全区优化经济发展环境的新闻宣传工作，组织协调新闻媒体大力宣传全区优化经济发展环境工作中典型案例,并对破坏经济发展环境的人与事依法及时予以曝光,发挥舆论监督作用。

二、区委政法委

（一）分析和研判社会稳定形势和情况，指导做好社会稳定风险评估工作，协调处理影响经济发展环境的各类群体性事件，维护全区社会稳定。

（二）组织、协调社会管理综合治理工作，落实平安洪山建设各项措施，推进社会管理创新，为经济发展提供良好治安环境。

三、区人大财经委

（一）指导做好《湖北省优化经济发展环境条例》的贯彻落实工作。

（二）协助区人大常委会对条例的实施情况进行监督检查，推动《湖北省优化经济发展环境条例》的深入贯彻落实。

（三）组织开展优化经济发展环境情况的调研，加强与政府相关部门的联系与沟通，为优化经济发展环境提出意见和建议，并监督落实。

四、区金融领导小组办公室

加强上市后备企业培育和服务，推进资本市场建设。负责小额贷款公司管理。协助金融监管机构和有关部门维护金融秩序，防范、化解和处置金融风险。

五、区发展和改革局

（一）做好全区综合投资管理工作，规划重大建设项目，协调区重大项目建设，拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

（二）指导推进和综合协调全区经济体制改革有关工作。牵头推进全区供给侧结构性改革。推动完善全区基本经济制度和现代化市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进全区优化营商环境工作。

（三）组织拟订全区综合性产业政策，推进产业结构调整升级，增强产业竞争能力，提升全区经济发展水平。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划。

六、区科学技术和经济信息化局

（一）统筹推进全区科技创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。

（二）负责指导开展工业和信息化固定资产投资，研究制订工业企业技术改造与转型升级政策，指导推进技术改造项目建设，推进制造业转型升级，推进现代服务业与先进制造业融合发展。

（三）推动高新技术产业发展，推动全区科技创新平台建设。负责高新技术企业、科技型高成长企业、技术先进型服务企业培育。牵头全区技术转移体系建设，促进科技成果转移转化和产学研结合，指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（四）负责对民营经济和中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟定促进民营经济和中小企业发展的政策措施，协调解决有关重大问题。建立服务民营经济、中小企业和工业企业的工作体系和机制，负责维护企业和企业经营者合法权益、减轻企业负担的工作。

七、区教育局

推进各级各类教育健康有序发展，落实外来子女入学相关政策，为社会发展提供平等教育环境。

八、区民族宗教事务局

（一）贯彻执行党和国家关于民族工作的方针、政策，促进民族政策在经济发展和社会事业有关领域的实施、衔接，保障少数民族的合法权益，促进各民族共同繁荣发展。

（二）拟订少数民族事业发展规划，监督检查规划实施情况;参与制定少数民族经济社会相关领域的发展规划，参与协调民族地区科技发展、对口支援、扶贫开发和经济技术合作等有关工作，参与做好少数民族清真食品的监管工作。

九、区民政局

（一）加强对社会组织的指导和监督管理，积极推动行业协会与行政事业性单位脱钩，促进社会组织规范运作，充分发挥社会组织在经济发展中的作用。

（二）做好城乡居民最低生活保障、地方性流浪乞讨人员救助管理和社区服务等工作，并落实社会福利生产的扶持保护政策，创造稳定和谐的社会环境。

十、区司法局

（一）发挥法律服务专业优势，为区委、区政府重大经济决策、重大经济活动和招商引资等提供优质、高效、全方位的法律服务。

（二）深入开展“法律服务直通车”活动，为企业提供优质高效法律服务，帮助企业防范、化解法律风险。

十一、区财政局

充分运用财政支出和税收政策工具，发挥财政资金的导向作用，为经济发展创造良好的财税环境。加大对公共基础设施的财政资金投入力度，保障教育、医疗、养老等涉及民生的财政支出，为经济发展创造稳定的社会环境。

十二、区人力资源局

（一）负责全区促进就业工作，完善公共就业创业服务体系，落实就业援助制度和创业扶持政策，落实高校毕业生就业政策，负责就业形势分析研判，保持就业形势稳定。

（二）加强劳动人事争议调解仲裁工作力度，依法处理各类劳动人事争议案件，保护企业和劳动者双方的合法权益。

十三、区建设局

负责建筑市场监督管理。负责协调海绵城市和综合管廊建设。协调推进城市道路范围内各类管线同步建设、集约建设。监督管理工程建设质量、安全生产和文明施工。

十四、区城市管理执法局

（一）负责组织、指导、协调各街（乡）城市管理和城市管理综合执法工作。负责全区市容和环境卫生各类问题的发现、交接、督办和应急指挥调度。

（二）负责全区城市道路、桥梁、隧道、燃气热力、环境卫生等行业管理；统筹协调全区控制和查处违法建设工作。

（三）负责区管景观灯光的建设和维护管理、户外广告监管、架空管线的容貌监管。

（四）负责全区交通运输行业管理、执法。

十五、区水务和湖泊局

做好全区水资源保护工作，合理开发利用全区水资源,保障全区生活、生产、生态用水。

十六、区城区改造更新局

负责全区土地储备整理、房屋征收行政管理，组织、指导、协调城中村改造。

十七、区商务局

（一）承担区优化经济发展环境联席会议日常工作，建立全区优化经济发展环境工作机制，组织、协调和推动全区优化经济发展环境工作。

（二）负责指导全区外贸、内贸等行业发展，为全区商贸企业壮大提供政策支持与公共服务。

（三)综合协调全区招商引资工作；负责全区外经贸企业的管理协调和服务；统筹管理全区进出口业务工作；负责全区服务贸易工作;参与全区投资环境的整治与创新工作。

十八、区文化和旅游局

统筹规划全区文化产业、旅游产业和体育产业，组织实施全区文化、旅游和体育资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业、旅游产业和体育产业发展。对文化、旅游和体育市场经营进行行业监管，推进全区文化、旅游和体育行业信用体系建设。

十九、区卫生健康局

统筹规划全区卫生健康资源配置，协调推进健康洪山建设，为经济发展提供健康的卫生环境，提升卫生健康公共服务，加强医疗机构、医疗服务行业管理办法的监督实施，加强行风建设，建立医疗服务评价和监督管理体系。推进全区老年健康服务体系建设和医养结合工作。

二十、区审计局

对优化经济发展环境相关政策措施执行情况进行审计监督，及时发现损害经济发展环境行为。

二十一、区国有资产监督管理局

加强区属企业国有资产的监管。推进全区国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构,增强国有企业竞争力。

二十二、区住房保障和房屋管理局

负责房地产开发行业、房屋租赁市场行业、房地产中介（估价）行业的管理。负责保障性住房、物业管理活动、房屋使用安全、房屋资金的监督管理。

二十三、区市场监督管理局

（一）负责全区市场综合监督管理。组织实施质量强区、食品药品安全、标准化和知识产权等战略，组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

二十四、区行政审批局

（一）牵头负责行政审批制度改革工作。负责区政府授权的行政审批事项、政务服务事项、审核转报事项的审批、服务和管理，推进政务服务标准化、便民化，协调和优化跨部门、跨层级政务服务。

（二）负责全区政务服务体系建设，协调、指导街道（乡）政务服务工作和政务平台建设，对全区政务服务中心和便民服务机构进行检查、指导和考评。负责推进全区“互联网+政务服务”工作，协调推进全区电子政务建设。

（三）统筹指导协调全区政府和公共服务数据资源的整合应用及共享开发，统筹协调区级部门业务应用系统建设，做好区级财政投资信息化项目立项审批、过程监督和验收评估等有关管理工作。负责监督全区公共资源交易。

二十五、洪山公安分局

（一）掌握社会治安动态，分析社会治安形势，研究打击防范对策；积极做好有关重要招商引资、重大展会等活动的安全保卫工作；依法查处经济领域的违法犯罪活动，依法查处黑恶势力干扰、阻碍企业正常生产经营的违法犯罪活动，为经济发展创造良好的治安环境。

（二）积极维护道路交通安全和交通秩序，做好机动车辆和驾驶员管理的工作，努力为经济发展提供良好的交通环境。

二十六、洪山税务局

（一）落实各项税收政策，发挥税收对经济的调控作用，为全区经济发展创造良好的税务环境。

（二）规范税收执法行为，做好税务征收管理和稽查工作，加大税务稽查，严肃查处、严厉打击涉税违法行为。

二十七、洪山自然资源和规划分局

编制并组织实施全区土地利用总体规划，对促进经济发展、提升经济发展质量的重大项目用地需求予以优先安排。

二十八、洪山生态环境分局

（一）建立健全环境保护基本制度，从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。

（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调重特大突发环境事件的应急、预警工作。

（三）会同有关部门开展饮用水水源地环境保护工作;组织指导环境保护工作。