区人民政府办公室关于印发

《2025年全区投资促进工作要点》的通知

各街道办事处、乡人民政府，区人民政府各部门：

《2025年全区投资促进工作要点》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市洪山区人民政府办公室

2025年3月7日        

2025年全区投资促进工作要点

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。在推动洪山区经济高质量发展，加速构建高品质大学之城和高质量创新发展核心动力区的重要节点，做好投资促进工作，对洪山区提升区域竞争力、实现产业升级具有重要意义。

总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，落实市、区相关工作部署，依托洪山区科教资源丰富、创新氛围浓厚的独特优势，以科技创新为引领，以产业升级为核心，以优化服务为保障，创新招商方式，强化项目落地，优化营商环境；加强部门协同、政企联动，建设专业高效的投资促进队伍，推动形成产业集聚、创新活跃、服务优质的发展生态，为洪山区经济跨越发展注入强劲动力。

预期目标：引进产业项目50个，签约300亿元；亿元以上产业项目开工12个；全区产业项目到位资金225亿元；实际利用外资实现稳步增长。

一、创新招商方式，构建链式发展新格局

建立“以链聚企、以创引智、以景促产”的招商体系，深化产业链、创新链、场景链等链式招商，创新科技、校友、外资等主题招商，强化要素招商，全力提升项目招引质量。

（一）强化“产业链”招商。完善“链长+链主+链创”协同机制，聚焦文化创意、生命健康、装备制造等重点产业链，以链主企业为依托，绘制产业链全景图，明确招商目标企业。针对各产业链关键环节，招引配套项目。2025年招引生命健康、科技服务、新能源汽车配套与服务等产业配套项目不少于15个，推动产业链补链、强链、延链，促进产业集群发展。〔责任单位：区委宣传部、区政府办公室、区发改局、区经信和科创局、区商务局（区投资促进局）、区文旅局、区人力资源局、区卫健局〕

（二）探索“创新链”招商。聚焦环大学创新发展带，以高校和科研平台为依托，围绕人工智能、数字经济等新兴领域，挖掘科技成果转化项目，建立创新项目库。积极对接“专精特新”、“独角兽”企业，研发机构及科技服务组织，引进具有核心技术和创新能力的项目，推动创新链与产业链深度融合，全年引进创新型项目不少于10个。〔责任单位：区经信和科创局、区商务局（区投资促进局）、区大学之城办、区科创人才中心、洪山经开区管委会、青菱都市工业园管委会、区科投集团、各街道（乡）〕

（三）推动“场景链”招商。以场景应用为导向，结合洪山区城市治理、产业发展、民生服务等领域场景需求，重点挖掘低空经济、智慧交通、健康医疗等领域应用场景，形成投资机会清单，吸引企业以新技术、新产品、新模式参与场景建设，带动产业发展。〔责任单位：区经信和科创局、区发改局、区商务局（区投资促进局）等相关部门，各街道（乡）〕

（四）聚焦科技招商。加强与高校科技成果转化部门、科研院所的联系，建立常态化沟通机制。策划举办科技招商专场活动，为高校科研成果与企业投资搭建桥梁，挖掘专家学者、科研人员手中已成熟或即将成熟的应用型科研成果，推动科技成果在洪山就地转化，促成科技合作项目不少于5个。〔责任单位：区经信和科创局、区商务局（区投资促进局）、区市场监管局、区大学之城办、区科创人才中心、区科投集团、各街道（乡）〕

（五）深化校友招商。常态化联络高校校友会，建立校友信息数据库，针对重点校友企业和行业领军人物，开展“一对一”精准对接，打好“感情牌”，推动校友企业回洪山投资设立区域总部或研发中心5个以上。深度参与2025年华科、华农、理工大等高校校友活动，宣传洪山发展机遇和营商环境。〔责任单位：区委组织部、区商务局（区投资促进局）、区大学之城办、区科创人才中心、区科投集团、各街道（乡）〕

（六）加大外资招商。积极拓展海外招商渠道，联合上海美国商会、外资企业协会等举办洪山区外商投资专题招商推介活动，重点吸引欧美、日韩、中东等地区外资企业。推进中欧经济技术（武汉）合作中心项目建设，依托中国欧洲经济技术合作协会，招引欧洲优质企业及项目落户洪山。筹备组织出访中东、欧洲招商考察活动，鼓励外资企业在洪山区设立研发中心、地区总部，提升区域经济国际化水平，确保外资规模稳定增长。〔责任单位：区商务局（区投资促进局）、区企业服务中心、洪山经开区管委会、青菱都市工业园管委会、各街道（乡）〕

（七）加强要素招商。强化金融服务实体经济能力，通过洪山产业基金与头部投资机构建立紧密合作关系，共同挖掘优质项目资源，利用子基金资金池的“虹吸效应”，助力实体型招商项目落地；盘整工业园区闲置土地和低效用地信息，用好工业用地“先租后让”供应模式，吸引制造型企业来洪山布局。〔责任单位：区政府办公室、区商务局（区投资促进局）、区科投集团、洪山经开区管委会、青菱都市工业园管委会、各街道（乡）〕

二、健全管理机制，打造项目落地全流程闭环

着力提升项目管理水平，重点构建政策激励、渠道拓展、协调促进、落地服务和品牌塑造五大机制，形成从项目招引到落地服务的全流程闭环管理，确保重大项目顺利签约落地并实现高效推进。

（一）建立政策激励机制。聚焦细分产业、科技创新和要素保障等方面，出台系列激励措施，鼓励企业增资扩产、技术改造、设备更新，提升生产规模与效率；支持企业加大研发投入，攻关核心技术，加速成果转化；助力企业引进高端人才，提供安居保障等支持。对入驻企业实施精准对接，全流程跟踪服务，确保政策红利直达。〔责任单位：各行业主管部门、各要素保障部门、各街道（乡）、洪山经开区管委会、青菱都市工业园管委会、杨春湖专班〕

（二）建立渠道拓展机制。依托链主企业拓展招商渠道，每季度组织产业链上下游企业交流活动不少于1次，挖掘潜在招商项目。借助行业协会、商会、校友会力量，广泛收集项目信息，探索与专业招商服务机构合作，开展招商咨询服务，每月新增有效项目信息不少于10条。〔责任单位：区委统战部、各行业主管部门、区工商联、区科投集团〕

（三）建立协调促进机制。建立项目首谈负责和流转机制，做好重大项目洽谈，动态组建重大项目招商专班，整合资源，加速项目转化。支持各街道、园区优势互补，采取联合招商等方式，协同推动项目落地。建立项目协调推进机制，定期牵头召开项目协调会，会同区直有关部门为项目提供融资、土地、规划、环保等要素保障，合力推动意向项目高效签约。〔责任单位：区商务局（区投资促进局）、区发改局、各行业主管部门、各要素保障部门、各街道（乡）〕

（四）建立落地服务机制。以项目落地为主线，建立“市、区、街（园区）”三级政务服务帮代办服务体系，采取专班服务、专员跟进的方式，为重点项目提供从立项到开工的全流程跟踪服务，并建立项目进度跟踪台账，提升帮办代办响应率、解决率。加强重大项目落地调度，定期召开项目落地调度会议，及时解决项目落地过程中的困难问题，确保年度新签约项目当年开工率达到50%以上。〔责任单位：区商务局（区投资促进局）、区发改局、各行业主管部门、各要素保障部门、各街道（乡）〕

（五）建立品牌塑造机制。打造“投资洪山”招商品牌，自主举办主题招商、重点企业座谈会等各类活动20场以上，借助省、市、区各级活动渠道开展嵌入式招商20场。加强宣传推广，利用新媒体、主流媒体宣传洪山区投资环境和项目成果，每季度发布主题宣传稿3篇以上，提升洪山区的知名度和影响力。用好洪山招商微信公众平台，每周推送招商资源信息、活动信息等4篇以上。〔责任单位：区商务局（区投资促进局）、区企业服务中心、区融媒体中心、区大学之城办、洪山经开区管委会、青菱都市工业园管委会、各街道（乡）、区科投集团〕

三、强化保障支撑，提升投资促进工作质效

聚焦优化投资环境、强化组织保障和建强招商力量三大重点，持续优化公平竞争市场环境，加强经费保障和产业载体建设，提升招商市场化运作水平，为投资促进工作提供坚实支撑。

（一）优化投资环境。强化与惠企政策行业主管部门协同联动，深入推进减税降费、创业扶持、融资支持等领域惠企政策直达快享、应兑尽兑。大力推进招商引资项目政务服务容缺办理，对风险可控、纠错成本低、能够通过事中事后监管有效防范风险的投资项目，探索推行“策划即入库”“拿地即开工”“建成即投用”。〔责任单位：区政府办公室、区行政审批局、区发改局、区财政局、区税务局、区人力资源局、区自然资源和城乡建设局〕

（二）强化组织保障。加强经费保障，根据区财政实际情况，赋能街乡园区打造产业培育试点，支持各街道（乡）结合各自资源禀赋，因地制宜开展招商工作。重点支持打造一批适配产业发展的优质载体试点，通过政策引导和资源倾斜，吸引企业抱团入驻，形成产业生态闭环。充实重点区域驻点招商力量，由区领导带队牵头，选派处级干部组建驻点工作专班，与市级驻外办打好配合。〔责任单位：区委组织部、区商务局（区投资促进局）、区财政局、区科投集团、各街道（乡）、洪山经开区管委会、青菱都市工业园管委会〕

（三）建强招商力量。推动招商市场化运作，委托专业机构面向社会招聘精通产业、经济、法律、商务谈判等专业知识的高素质人才，组建市场化招商团队。加强招商队伍建设，全年开展招商业务培训不少于6次，提升招商队伍专业性、战斗力。树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，对招商引资作出突出贡献的个人，在考核确定优秀等次时可予以倾斜。〔责任单位：区委组织部、区商务局（区投资促进局）、区企业服务中心、区科投集团〕