洪山区政府信息公开年度报告(2017年度)

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发布时间:2018-03-15 16:11 |  来源:武汉市洪山区人民政府

  2017年度,洪山区不断规范政府信息公开内容,突出政府信息公开重点,加强政务信息公开制度建设,健全日常监督管理机制,确保工作落实到位。

  一、政务平台建设

  1、强化政府网站的建设管理,实行政府网站内容日常监测机制。为进一步加强和规范政府网站管理职责,今年7月,我区广泛征求各部门意见,草拟了《武汉市洪山区政府门户网站信息公开管理暂行规定(试行)》,并制定了《2017年洪山区政府信息公开工作考核评分表》和《洪山区政府门户网站信息公开目录及信息保障责任分工表》等一系列规章制度,采取网站栏目明确信息保障责任单位、利用网站信息监测平台监测、网站人工日常巡检并记录、节假日和重要时期网站值班制度等多种管理方式,使网站管理更加规范化、制度化,责任更加明晰。同时,进一步明确了网站管理及运维人员岗位职责,确保网站信息及时更新、链接正确有效、网站安全平稳运行。今年,自12月28日新版政府门户网站上线以来,截至12月底,网站点击总量达159509人次,全年主动公开各类信息17607条。其中概况类信息136条,政务动态类信息14031条,信息公开目录信息3440条;维护专题专栏14个,其中新开设专栏6个;发布政务微博121条,关注量累计达480645人次。

  2、加强政务微门户、微博等新媒体平台建设。为了方便广大网民能以多种渠道快速获取政府重要政策信息,进一步提升政府的透明度和公信力,我区在新浪网、腾讯网和人民网分别开通了微博账号,发布的信息内容由区政府办和区新闻中心提供保障,暂由区数字化中心代为发布。2017年政府门户网站的改版升级增设了“微门户、微博”应用平台,12月底同步上线运行。

  3、制定公开街乡政务服务中心入驻事项清单。我区组织召开了街道(乡)、区直各主管部门的街道(乡)政务服务体系建设工作推进会,明确了区级下放街乡的公共服务事项,制定了“三办”事项清单及办事指南,同时要求街道(乡)政务中心整合场地和人员,设立综合服务窗口,加快实现“一窗多能、全科服务”。梳理出下放到街道(乡)政务中心办理的服务事项82项,其中全科受理37项,全区通办2项,并督促各行政主管部门公布了街乡“三办”事项清单及办事指南。

  二、政务信息公开

  (一)社会保障方面

  我区社会保障方面政务公开的主要阵地为:大厅电子显示屏、业务QQ群、宣传单、公告栏。根据市人社局要求,全市人社系统门户网站由市人社局信息中心统一制作,对外信息统一发布,而关于社会保险信息报送,则是由各单位采稿后报市人社局办公室审核,统一发布,故涉及社会保障相关政策或信息均在市人力资源和社会保障局网站公布。具体业务公开情况包括:城乡居民医保整合进展情况在楚北网、武汉市人力资源和社会保障局网站、业务QQ群进行了公开。机关事业单位养老保险制度改革进展情况在武汉市人力资源和社会保障局网站、业务QQ群进行了公开。调整城乡居民养老金标准在武汉市人力资源和社会保障局网站、长江日报融媒体、业务QQ群、单位电子显示屏进行了了公开。由于洪山辖区暂无被征地农民,因此关于落实被征地农民养老保险政策,暂无相关业务经办。失业保险降费在武汉市人力资源和社会保障局网站、业务QQ群进行了了公开,社保服务大厅宣传单、社会保险中心于2016年7月18日发布了通告。社保经办管理服务在武汉市人力资源和社会保障局网站、业务QQ群进行了公开。养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、农村社会养老保险经办的政策信息在武汉市人力资源和社会保障局网站、业务QQ群和洪山社保电子显示屏上进行了公开。

  (二)招才引智工作方面

  今年2月以来,我区相关部门先后走进理工大、华科大、中南财大、武汉创意天地等高校园区举办系列大型宣讲活动3场、校友资智回汉活动1场、专场招聘活动13场,推荐大学生就业2103人。充分利用报刊、电视台、网络、直播等媒介开展全媒体宣传。今年以来,我区人才公寓建设工作先后被中央电视台、湖北电视台等市级以上媒体关注报道40余次,特别是7月19日,中央一套和新闻频道《改革在哪里》《改革在你我身边》先后介绍洪山大学生公寓建设情况,8月14日中央电视台新闻频道《新闻直播间》介绍我区政务中心大学生专窗服务工作情况,产生良好反响。在政策对接促落实方面,我区在政务中心3楼开辟了5个联排窗口,面向留汉大学生提供集中式一站式服务。7月10日,洪山区开通大学生留汉创业就业服务专题网页和微信平台,实现大学生留汉服务“网上预审、一次办结”。

  (三)教育领域方面

  我区义务教育阶段入学政策、义务教育学校划片范围、招生计划、程序、时间、办学条件等信息均在武汉市教育局政务网和洪山区政府政务网等相关栏目公开,关于随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式等信息,洪山区教育局专门建立了一年级新生登记系统,目前因为新生报名已经结束,暂时关闭系统,每年5—8月开放系统平台,向社会公开,方便家长使用。

  (四)卫生健康领域

  一是医疗机构院务公开。所有政府办基层医疗卫生服务机构已在门诊大厅以电子屏形式公开医院名称、联系方式,悬挂《医疗机构执业许可证》公开法定代表人姓名、诊疗科目、执业地点、有效期、发证机关基本信息。以上岗佩戴名牌形式公开了医师、护士、医技人员、行政管理人员、后勤人员的任职部门、姓名、职务信息,方便患者进行工作人员身份识别。所有政府办基层医疗卫生服务机构已按要求做到规定时间进行处方点评并在每季度医疗质量检查反馈会议上公开合理用药、规范激素类药物、抗肿瘤药物、辅助用药临床应用情况,药品价格以电子屏形式滚动播出。

  二是医疗机构常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息公开。已通过电子屏、公示栏公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息,包括医疗服务国家编码、项目名称、项目内涵、除外内容、计价单位、价格,药品的通用名或商品名、规格、计价单位、价格、产地等有关情况,医用耗材的品名、规格、价格等有关情况。

  三是建立违规违纪处理结果公开机制。各医疗机构均开展了医德医风全员培训,建立了医德医风考核档案。各中心在医院醒目位置公示了投诉监督电话、设置了投诉信箱,有完善的投诉举报处理流程,对每一例投诉举报件有登记记录及处理结果,每季度对投诉举报内容进行分析和改进。

  四是在区卫计委门户网站公示了《关于印发武汉市2017年医养结合改革实施方案的通知》,解读医养结合相关政策。公示了《水果到底饭前还是饭后吃》《这样喝水最养胃!喝水养生记住这4个数》等健康管理知识以及《登革热防治知识问答》《埃博拉出血热常见问题》《手足口病基本常识》《中东呼吸综合征防控核心知识》等传染病防控知识,提高群众健康管理知识知晓率。同时,各医疗机构积极开展健康教育工作,在门诊、住院大厅和诊室、病房里摆放健康教育资料,供就医者取阅,通过宣传栏和电子显示屏宣传健康知识内容,通过健康知识讲座、播放健康知识视频和短片、义诊的形式开展健康教育,增加患者的健康保健意识。

  五是推进环境保护信息公开。实施“互联网+生活饮用水末梢水在线监测”,辖区内集中式供水单位监督覆盖率100%,完成白沙洲水厂、天兴洲水厂饮用水监督监测信息每日发布工作;二次供水单位监督覆盖率84%;中小学校饮用水卫生监督检查覆盖率100%。

  (五)推进“放管服”方面

  一是按要求对外公示公开权力清单、程序清单和责任清单。在我区行政审批局成立后,根据行政许可的审批职能划转情况,及时对区政府门户网站的权力清单有关内容进行了变更。同时,开展办事指南标准化工作,将来自各主管部门的办事指南进行统一规范,修改承办机构、办事地点、联系电话、网址等一系列数据,并在区政府门户网站对外公示。

  二是公布对外公开办事指南。启用网上办事大厅,建成PC端、微信公众号、手机APP、自助申报机、银行网点等五位一体的网上办事体系,将86项行政许可事项的申报材料清单、办理流程、办理时限、收费标准、投诉渠道等全部上网公示,办事群众企业可以通过电脑或手机在线咨询、申报、评价。

  三是及时制定并对外公开“三办”清单。在区政务服务中心办事大厅、电子屏、区政府门户网站、洪山区网上办事大厅等多个平台对外公开“三办情况”。目前已公示的三办清单中,“马上办”33项,全程“网上办”109项,网上申报预审237项,“一次办”158项。

  四是对外公开中介服务清单。对照市中介服务清单,我们对区级行政审批事项前置环节的技术审查、评估、鉴证、咨询等有偿中介服务进行了全面清理。依法取消了社会团体登记、民办学校的设立和变更审批、电影放映单位设立等3个审批事项的前置验资环节;将《林木采伐作业设计报告》、《安全现状评价报告》等原来须委托中介机构编制的11项材料改为可由当事人自行编制;将《法定代表人离任审计报告》等10项原由申请人自费委托中介编制的材料改为由政府付费购买服务。此清单已在网上办事大厅进行公开。

  五是对外公开政府定价和指导价经营服务性收费清单。由于涉及收费定价权限分别在国家和省及市,我们主要一方面将收费清单调整文件及时转发给相关单位;另一方面及时在洪山区人民政府门户网站中政务公开栏公共监管的物价管理对调整后的政府定价和指导价经营服务性收费清单公示更新,于2017年2月9日和2017年9月26日分别进行了公示。

  六是对外公开工商登记前后置审批事项目录清单。我区严格按照市工商局工商登记前后置审批事项目录清单落实审批工作,并在办事大厅窗口和网上办事大厅进行公开。

  (六)财政资金信息公开情况

  洪山区在政府门户网站上开辟了财政预决算及“三公”经费公开专栏,目前区级财政总预算、2017年部门预算、“三公”经费预算及2016 年部门决算均已在区政府门户网站上公开,并做好了与各部门网站及区财政与编制公开网的链接工作。同时洪山区继续深化财政专项资金分配使用的信息公开,对中央及省级专项资金公开的内容、主体、时间和公开形式进行明确规定,要求财政部门和有专项资金预算分配权的部门将专项资金管理制度等向社会公开,在专项资金分配完成后向社会公布,接受社会监督。

  (七)群众诉求反馈情况

  严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求,对公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,依法提出的信息公开申请,安排专人负责登记和受理,缩短办理时限。全年共受理书面信息公开申请84人次,均已在15个工作日内按要求答复当事人。

  2017年,全区共收到行政复议申请71件,其中,受理54件,不予受理6件,其他方式处理11,办结的案件中,维持34件,确认行政行为违法9件,撤销5件,在法定时间内办结率100%。2017年开庭审理的89件行政诉讼案件中行政机关负责人出庭应诉率达90%以上。

  1-12月,洪山区长专线87612345共受理市(区)长专线群众投诉94035件(其中区长专线自接警2784件,市长专线转办19458件),按时转办率100%,按时督办率100%,按时办结率100%。确保群众投诉办理的问题得到及时有效解决。

  三、 存在的主要问题及下一步工作安排

  洪山区政府信息公开工作虽然取得了一些成效,但也存在着许多不足之处:一是改版后政府网站栏目和内容不够完善。二是各部门负责信息公开的业务人员水平参差不齐,对于应主动公开信息的把握还有待提高。

  下一步洪山区将紧紧围绕全区大局和中心工作,进一步提高认识、落实责任,积极稳妥地推进政府信息公开工作。着重从以下几方面努力:一是进一步加强电子政务建设,全力保障重点项目。进一步加强政府门户网站制度建设,提升网站管理水平。继续推进全国产化电子政务平台试点工作,完成剩余子系统研发,进一步完善已上线子系统的功能。大力推进“智慧洪山”顶层规划设计和电子政务云平台等项目。通过整合市长专线、城管平台、社管网格化平台、城市留言板、区长信箱等多个案事件平台,建立网上群众工作部综合管理平台。进一步完善全区信息化基础设施的建设工作。二是全力推进城管平台系统和城市留言板案件办理工作更上新台阶。加强精细化管理研究和问题解决力度,努力提高平台工作效率,加大信息公开为群众服务力度。

  洪山区人民政府办公室

  2017年1月23日

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