春季计划生育工作质量直接影响今年全街计生工作全局。为全面加强计划生育基础工作，打牢全年工作基础，切实提高我街计划生育工作整体水平，经党工委研究决定，从现在起到明年3月底，在全街卫生计生系统广泛开展掀起冬春季计划生育和打击“两非”工作新高潮专项活动，确保工作一年四季不歇气、不断档。现制定活动方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照计划生育“三个不变”和“四个到位”的总要求，以基层基础示范单位“三级联创”为抓手，以统计求实、综合治理出生人口性别比和加强流动人口服务管理为重点，以宣传引导和优质服务为先导，以落实经常性工作和长效机制建设为保障，以夯实基层计划生育基础工作促进整体工作水平提高为目标，掀起全街冬春季计划生育工作和打击“两非”新高潮。

二、目标任务

（一）加强宣传引导。开展计划生育政策、优生优育生殖健康知识入户宣传，做到基本国策宣传到位、婚育新风倡导到位、重要案件曝光到位。

（二）摸清目标人群。开展计划生育基础信息清理核查，做到人口底数清、登记不漏档、统计无差错。

（三）加强孕情监测。通过上门服务、主动服务、信息共享等手段，切实摸清孕情底数，实行名单化管理，做到及时掌握孕情、落实包保责任、跟踪服务到位。

（四）加强优生节育指导。大力推进免费婚检和免费孕前优生健康检查，做到目标人群覆盖到位、检查质量控制到位。全面开展一次生殖健康服务，做好避孕节育知情选择指导，做到服务到位、指导到位、随访到位、政策外怀孕早补救到位，严格控制政策外特别是多孩生育。

（五）加强政策服务。全面落实各项计生奖励政策，认真开展“两节”期间慰问活动，大力开展便民办证服务，不断提高群众对计生工作的满意率。

（六）加强流动人口服务管理。抓住流动人口返乡机会，开展流动人口基础信息清查，及时掌握动态信息，落实均等化服务措施，做到底数清、动态信息清，证件办理、服务管理到位。

（七）严查违法生育。通过信息清查，及时发现违法生育行为，严格依法行政，规范社会抚养费征收，严肃处理违法生育的党员和国家工作人员。

（八）严控“两非”发生。坚持“街为主、村负责”工作机制，画地为牢，加强非法行医和个体诊所监控，加强孕情跟踪，严防“两非”行为发生。加大“两非”案件线索发现力度，实行倒查机制、深挖案件线索，严格案件查处。

（九）狠抓薄弱环节。加强对重难点地区的指导，分析问题、落实措施、强化责任、督促转化，促进整体工作平衡发展。

（十）着力打造亮点。紧紧围绕基层基础规范化建设和示范单位创建，健全制度、规范流程、突出效果，着力打造一批个性宣明、特点突出的基层基础工作新亮点。

三、工作要求

（一）强化组织领导，迅速掀起活动高潮。各区要加强领导，做到领导人员、职责划分、工作方案、工作任务和工作标准“五明确”。要加强督导，所有社区立即动起来、做起来。区卫生计生委将结合2016年春季计生工作督导，对此次活动效果进行检查。

（二）强化问题导向，及时落实整改措施。要及时收集基层遇到的困难和问题，认真分析研究，制定整改措施，实施重点突破。

（三）突出工作重点，确保活动取得实效。要重点加强流出对象的服务管理；加强对流入人员的服务管理；重点加强对新建小区的管理。要强化宣传，大造声势，全方位营造良好的工作氛围要强化效果，狠抓督办，切实掀起全街计生工作新高潮。