梨街发〔2017〕5号

洪山区梨园街关于在全街公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）

    为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，推进梨园街“十三五”时期经济社会发展，做好第七个五年法治宣传教育工作，根据中央、省、市、区要求，结合我街实际，制定本规划。

    一、指导思想、基本目标和工作原则

    （一）指导思想

    坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照推进法治梨园建设的要求，提前全面建成小康社会营造良好的法治环境。

    （二）基本目标

普法宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育实效性进一步增强,依法治理进一步深化,全街居民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。    

（三）工作原则

    围绕中心、服务大局；依靠群众、服务群众；学用结合、普治并举；分类指导、突出重点；创新发展、注重实效。

    二、主要任务

   （一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,发挥法治的引领和规范作用，推进法治宣传教育取得新实效。

   （二）突出学习宣传宪法，增强全社会宪法意识。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威，推动全面贯彻实施宪法。认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动,推动宪法进一步家喻户晓、深入人心。切实增强全街居民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识。

   （三）深入宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬社会主义法治精神。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务。深入宣传宪法、产权保护、反不正当竞争、产品质量、金融税收、价格监管教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、计划生育、食品安全、消防、扶贫、慈善、社会救助和青少年、妇女、老年人、残疾人合法权益保护、国家安全、国防法律法规、环境保护，深入开展社会主义法治理念教育,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定等基本法治观念,大力弘扬社会主义法治精神，培育公民法治信仰,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

   （四）大力宣传省、市、区地方性法规规章，促进我街经济和社会发展。围绕我街“十三五”经济社会发展目标任务，加大对促进和保障我街经济社会发展的法律法规和省、市地方性法规、行政规章的宣传力度。各部门根据实际需要，对重点领域、重点行业、重点项目、重点人群组织开展定向、精准、系统的法治宣传教育。

    （五）深入学习宣传党内法规，增强广大党员的党章党规党纪意识。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（六）推进法治教育与道德教育相结合，营造良好人文环境。大力弘扬社会主义核心价值观,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,为推进依法治区创造良好人文环境。    

三、对象和要求

    法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点加强对国家工作人员、青少年、企业经营管理人员社区居民的法治宣传教育，领导干部和青少年是重中之重。

   （一）加强国家工作人员尤其是领导干部带头学法用法工作。街党委中心组年度学习内容,街党工委书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率；加强党章和党内法规学习教育,引导党员领导干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩。

    （二）加强青少年法治宣传教育。根据青少年的特点和接受能力，研究探索青少年分阶段法治教育方式方法，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,深入开展青少年普法阳光行动，推行建立校园法务室、法治楼道、习法课堂。    

   （三）加强企业经营管理人员的法治宣传教育。加强社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规宣传教育，引导企业经营管理人员树立诚信守法意识、依法维权观念，提升依法经营、依法管理水平，提高企业防范风险能力，维护职工的合法权益，依法保障企业发展。

    （四）加强对居民、外来务工人员的法制宣传教育。开展形式多样的法制宣传活动，宣传与居民生产生活相关的法律、法规，引导居民积极学法、自觉守法、正确用法，自觉运用法律手段解决各类问题。加强外来务工人员的法治宣传教育，帮助、引导他们依法维护自身合法权益。

    四、工作举措

   （一）完善法治宣传教育机制。建立健全考核激励机制，把法治宣传教育纳入绩效考核、综治考核和文明创建考核内容。及时总结推广典型经验，发挥典型的示范和带动作用。

   （二）创新法治宣传教育形式。持续深化“法律六进”主题活动。以“普法社区行”“普法机关行”“普法校园行”“普法企业行”“普法单位行”“普法工地行”等活动为抓手，持续广泛深入开展“法律六进”活动。充分运用互联网传播平台，加强新媒体、新技术在法治宣传教育中的运用，推动“互联网+法治宣传”行动。  

   （三）加强社会主义法治文化建设。推动法治文化与地方文化、行业文化、机关文化、企业文化融合。利用重大节日、民族传统节日等契机开展法治文化活动，组织法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动，不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。

    （四）深化多层次多领域依法治理。健全以法治街创建为主体，以法治部门、法治行业创建为支撑，以层级法治创建为基础的法治创建体系。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

    五、工作步骤

    第七个法治宣传教育五年规划从2016年开始实施，到2020年结束。共分为3个阶段：

    宣传发动阶段（2016年）。街各部门要根据本规划，研究制定五年规划，深入宣传发动、全面组织实施，确保各项目标任务落到实处。街各部门制定的规划，应当报街依法治街（普法）领导小组办公室备案。

    组织实施阶段（2016年—2020年上半年）。街各部门要在各自五年普法规划的基础上，拟定年度实施方案，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2018年开展中期检查督导。检查验收阶段（2020年下半年）。在街党工委和办事处统一领导下，街依法治街（普法）领导小组及办公室负责组织对本规划实施情况进行检查验收，总结经验、表彰先进。

    六、组织领导

   （一）加强组织领导。街各部门要高度重视，把法治宣传教育纳入经济社会发展规划,进一步健全完善党工委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的法治宣传教育工作领导体制。街依法治街（普法）领导小组成员单位要充分发挥积极性和主动性，明确工作职责，采取有力措施，抓好工作落实。各部门、各行业按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则，负责本部门、本行业法治宣传教育工作。

    （二）强化工作指导。街法治宣传教育领导小组每年要将法治宣传教育工作情况向党工委报告,并报上级法治宣传教育工作领导小组。要充分发挥领导、沟通、协调、指导、检查等职能，结合工作实际,分析不同对象的法律需求,区别对待、分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性。坚持问题导向,深入基层、深入群众调查研究,积极解决问题,努力推进工作。

   （三）落实经费保障。街要把“七五”法治宣传教育工作经费标准列入财政预算，专款专用，切实予以保障，并建立动态调整机制。街机关要根据实际工作需要，统筹安排相关经费，设置专项科目纳入预算，保障法治宣传教育工作的正常开展。  

                   武汉市洪山区梨园街办事处    

                                                                                              2017年2月3日