文 号:无 |
信息分类: 其他 |
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发文机构:青菱街党政办 |
成文日期:2016-03-01 09:59 |
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名 称:关于开展“中心戒毒社区”创建工作的实施方案 |
各社区(村)、机关各科室(部门)、各相关单位:
为认真贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》和《戒毒条例》,进一步提高对吸毒人员的管理和服务工作水平,按照区禁毒委员会的要求,根据我街实际开展“中心戒毒社区”创建工作。特制订实施方案如下:
一、工作目标
按照“建设标准化、工作规范化、功能项目化、服务精细化、效能优质化”的标准,在街办事处建立一个集基层禁毒工作综合管理服务和社区戒毒、社区康复于一体,具备一定辐射、引领、示范作用,能够为戒毒人员提供预防宣传、戒毒治疗、心理辅导、就业安置、生活救助、社会保障等“一站式”综合服务的基层禁毒工作平台,实现全街吸毒人员管控到位,社区戒毒、社区康复工作明显提升。
二、组织领导
成立由街党工委副书记胡世喜任组长,街办事处副主任汪军、青菱派出所副所长严海波、市场派出所副所长李必胜任副组长,综治办、社会事务办、卫计办、工会、妇联、青教、青菱司法所及各社区(村)参加的“中心戒毒社区”创建工作领导小组,并在街综治办设立办公室,全面负责组织、协调督促创建工作的具体实施。
三、工作职责
(一)成员单位轮值表
星期一 综治办
星期二 派出所
星期三 司法所
星期四 社会事务办、卫计办
星期五 工会、妇联、青教
中心戒毒社区联席会议时间:每月10日上午,如遇其他重要工作另行通知。
(二)综治办工作职责
1、组织协调各成员单位开展社区戒毒(康复)工作。
2、组织联席会议、落实工作制度,协调落实各成员单位受理救助申请。
3、将社区戒毒(康复)工作纳入年度综治绩效目标,督促落实责任。结合社会治安重点地区排查整治开展禁毒宣传教育。
4、组织、指导社区建设工作,促进禁毒、戒毒政策的落实。
5、落实考核培训机制。开展相关工作人员的业务培训和考核,提升管理服务质量。
(三)社会事务办工作职责
1、指导和督促对符合社会救济条件家庭(人均收入低于当地最低生活保障标准)的戒毒人员及家属进行救济。
2、做好戒毒失业人员就业援助和帮扶、禁毒英烈和伤残人员的抚恤工作。
(四)卫计办工作职责
1、开展社区戒毒(康复)家庭健康计划生育禁毒教育工作。
2、加强与美沙酮维持治疗门诊的联系,按照就近服药原则,实施社区戒毒康复人员100%维持治疗计划。
(五)司法所工作职责
1、组织、指导和检查禁毒法制宣传教育工作,对校园、娱乐场所进行重点宣传。
2、组织、指导、协调对辖区吸毒,涉毒犯罪、强制隔离戒毒人员刑满释放,强制戒毒措施后的帮教安置工作。
3、参与、协助开展社区戒毒(康复)工作。
4、每季度开展一次心理矫正活动。
(六)派出所工作职责
1、掌握辖区毒品违法犯罪动态,制定预防、打击对策。
2、参加社区戒毒(康复)工作,指导校园、娱乐场所、居民生活区等开展禁毒宣传教育工作。
3、组织、指导、监督辖区内对吸毒人员的管理,对吸毒人员进行登记注册,实行动态管理,开展强制隔离戒毒工作。
4、会同有关部门加强麻醉药品、精神药物的安全管理、易制毒化学品的管制和美沙酮药物维持治疗等相关工作。
5、开展娱乐场所涉毒问题的整治,加大监察检查力度,依法查处涉毒场所,严惩“吸”贩违法犯罪人员的违法行为。
(七)工会、妇联、青教办工作职责
1、组织指导全街各级工会组织对职工群众,特别是下岗职工、家庭妇女开展家庭防毒,拒毒和争创“五好文明家庭活动”。
2、负责对职工进行禁毒教育和培训,发动社会人员参与帮教工作。
3、组织发展壮大禁毒志愿队伍,做好涉毒青少年的跟踪帮教。
4、协助有关部门开展辖区内禁毒普法教育以及禁毒宣传教育工作。
四、工作措施
(一)深入摸排,全面掌控辖区毒情。逐一核实区缉毒大队下发的吸毒人员名单,对不属于我街辖区的,以及人户分离、下落不明的吸毒人员及时向区缉毒大队转递;对确属我街辖区的吸毒人员,依托社区警务建设和“四实”信息采集,建立戒毒康复管理档案,纳入网络化管理,组织社区民警、网络管理员、禁毒社工定期上门走访,督促其履行戒毒康复协议,并与信息网上录入,档案网上管理、程序网上流转、工作网上监督相结合,实时、动态掌控戒毒康复人员的现实表现,建立健全动态管控、戒毒治疗、心理矫正、帮扶救助、就业指导、教育宣传等“六位一体”的立体管控网络,全面掌握辖区涉毒情况。
(二)严格标准,强力推进创建工作。按照“七有”标准,落实“中心戒毒社区”实体化建设。一是要有专门的办公场所,悬挂统一制作的标识标牌,配备文件柜、电话、电脑等办公设施。我街“中心戒毒社区”办公场所暂设在原财政所办公室。二是要有稳定的专项工作经费保障,能够满足日常办公和社区戒毒康复人员日常管理需要。三是按照1:20的比例标准,配备稳定的专职禁毒社工,并招募一定数量的禁毒志愿者,负责戒毒康复人员管理服务工作。我街将安排1名专职干部与1名专职禁毒社工,负责中心戒毒社区工作。四是设有固定的、统一制作的禁毒宣传橱窗,组织开展经常性的禁毒宣传教育活动,普及禁毒知识。五是建立健全完备的吸毒人员信息登记管理制度,按照规定将戒毒康复人员动态管控、就业安置、救助服务等信息录入“吸毒人员社会化管理服务系统”。六是制定有领导责任制、成员单位工作责任制,社区戒毒、社区康复工作程序,轮值救助等一系列规章制度,并按规定制作上墙。七是有工作效果。社区戒毒、社区康复人员戒断巩固率、社会面阿片类戒毒康复人员就业安置率、社区戒毒和社区康复执行率、强制隔离戒毒人员出所衔接率等指标高于全省平均水平10%以上。
(三)健全机制,构建良性禁毒体系。按照“创新思路,健全体系,完善机制”的要求,推动“中心戒毒社区”创建工作向纵深发展。一是要建立健全轮值救助机制。由综治办、派出所、司法所、民政办、卫计办、工会、妇联、青教等部门,每月轮换向戒毒康复人员开展“轮值救助”,每季度开展心理矫正,为戒毒康复人员提供戒毒治疗、心理矫治及社会救助服务。二是要建立健全联动服务机制。定期召开相关部门会议,互通信息,交流情况,研究探讨问题,凝聚共识,联动服务。三是要建立健全信息共享机制。建立吸毒人员社会化管理系统与社会管理服务系统资源共享,实行吸毒人员动态跟踪管理服务和各个环节的无缝衔接。四是要建立健全培训考核机制。开展社区禁毒工作人员培训和考核,实行资格认证和持证上岗,提升工作技能和管理能力。提高禁毒戒毒管理服务质量和水平。五是要建立健全督导考核机制。加强检查督导和年度考评、表彰奖励,及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题,推进创建工作理念创新和机制创新。
五、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2016年2月1日至2月29日)。组织召开“中心戒毒社区”创建工作动员部署会议,制定实施细则和达标验收标准,举办培训班,组织分管领导、社区民警、网络管理员、禁毒社工认真学习,为全面推进做好充分的思想调度。
(二)全面推进阶段(2016年3月1日至4月30日)。按照创建标准,认真对照,积极完善,建章立制,全面开展各项工作。
(三)检查验收阶段(2016年5月1日至5月31日)。依照《全省中心戒毒社区创建工作检查验收评分细则》充分准备,接受上级检查验收。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展“中心戒毒社区”建设活动是建设群众最满意的“平安城市”和国家禁毒工作的重要组成部分。各单位要充分认识此次创建活动的重要意义,统一思想、积极行动、狠抓落实,认真组织开展,确保实现工作目标。
(二)加强领导,协调配合。各单位要明确主管领导和专门负责人,设立日常工作机制。要充分认清“中心戒毒社区”创建工作目的意义和目标要求,要充分发挥专业指导作用,各部门要密切配合,各司其职,形成齐抓共管、群防群治、优势互补、齐抓共管的工作格局。
(三)加强督办,严肃问责。此次活动将纳入年度绩效考核,对在“中心戒毒社区”建设工作推进中,工作不力、不落实、不配合的部门与个人,予以通报问责。
青菱街社会管理综合治理委员会
2016年2月22日
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