根据《天兴乡2015年洪水防御方案》，为确保长江武汉关水位27.00m以下安全度汛和人员安全，将灾害损失减少到最低限度，确保不死一人，特制定本方案。

一、组织领导

乡成立汛期高水位疏散转移领导小组，其组成人员职责分工为：

组      长：李传宏  全面负责疏散转移工作。

第一副组长：李绪杰  全面负责疏散转移工作。

常务副组长：董  红  负责组织实施全乡疏散转移工作。

副  组  长：谭  凯  负责复兴村辖区的人、财、物转移工作。

郭爱华  负责天兴村辖区的人、财、物转移工作及纪检工作。

胡  飞  负责江心村辖区的人、财、物转移工作及组织民兵应急抢险，疏散转移。

黄  艳  负责机关及辖区单位的人、财、物转移及宣传工作。

姚晓娜  具体负责转移人员的安置及灾情统计，后勤保障。

余咏喜  负责治安保卫工作。

成      员：熊  涛  协助人员转移及法律法规的咨询和宣传工作。

郭兴超  具体负责机关财产转移工作。

曾祥洪  负责转移工作综合协调，及车辆物资调度，安全引水入垸等工作。

王爱华  负责转移人员及供水工作。

蒋永华  负责社会治安综合治理、信访工作。

曾建帮  具体负责口门、涵闸、泵站值守、供断电、机电设备转移和引水入垸工作。

曾令元  负责渡口及码头安全畅通工作。

魏德琴  负责转移入居新村人员的安置稳定工作。

曾宗亿  负责医疗卫生保障及救护工作。

杨北平  负责组织复兴村人、财、物的疏散转移工作。

曾  垦  负责组织天兴村人、财、物的疏散转移工作。

董元国  负责组织江心村人、财、物的疏散转移工作。

二、方法和步骤

（一）2015年全乡人员、财物、大中小型机械等转移安置在天兴绿岛小区。洲上外来施工投资单位人员及机械设备（含投资单位、个人）由该单位自行转移安置，服从乡防汛指挥部调度。洲上动物、禽类由各农户自行处置。

（二）武汉关水位达到26.50m，预报水位继续上涨突破27.00m时，疏散转移工作启动。洲上老弱病残幼“五种人”逐步转到洲外，安置在绿岛小区居住；洲上在低洼处所有住户夜间移到高处安全地带住宿。绿岛小区做实接待安置工作，重点做好“分配房”未入住农户的入住保障工作。水位在25.50m时做实清查工作。

（三）武汉关水位26.80m时，根据汛情、雨情、工情确定全乡安全大转移。如果水位继续上涨，预测突破我乡防汛保证水位27.00米以上，全乡实施除防汛抢险、抢收劳力外，其余人员、家用机械、贵重物品（不含扒口机械、防汛车辆）等逐步转出洲外。区乡防汛指挥部，区天兴防汛分部根据转移人员情况，及时召开会议组织调度渡船和车辆。请区公安交通大队协调青山区公安交管大队协助做好转移人员及财物的交通安全畅通等管理工作，并对转移农用机具指定青山镇至新村专用路线，发放临时道路通行证。

（四）武汉关水位27.00m至扒口引入垸前，根据汛情、雨情、工情，洲上除防守人员外，其余人员全部转出洲上并妥善安置。洲上有安全保障及措施的公共（个人）财产、设备转移至高处安全地带，洲上断电工作准备就绪，渡运防汛劳力的车辆、渡船按指挥部的要求停泊待命，确定州上人员、机械大转移时，开通天兴洲大桥防汛应急通道，保证道路畅通。

（五）决策实施扒口引水入垸。区、乡防指各派一名成员，一名技术人员组织指挥实施“扒口”，科学应对调度引水入垸安全，南北垸水位平衡，负责“扒口”车辆安全。请区公安分局和人武部调200名干警和民兵负责人员转移拉网式搜索及稳控工作。

（六）扒口泄洪引水入垸后，洲上除守护管理人员外，其余人员及车辆迅速转出洲外，洲上断电停水。乡成立防汛救灾安置指挥机构，洲上守护机构（另发文）的各项工作做到科学调度，强化责任，明确重点，超前预防，将灾害损失减少到最低限度，确保不死一人。

三、措施保障

1、全乡上下要坚持以确保人民生命安全为重点。统一思想，严肃纪律，克难而进，将汛期高水位转移、安置统一到“安全”两字上来。要有大局观念，要有政治责任感。安全无小事，责任重于泰山。要采取一切手段，确保各项工作的落实。

2、高水位前，乡防汛指挥部要积极主动地做好农产品抢收工作，强化对渡口的安全管理，以安全转移为重点，正确处理好农产品上市与安全转移工作的关系，确保稳定和安全畅通。

3、高水位至扒口泄洪引水入垸期间，根据水情、雨情、工情及其它情况，请求市、区政府调汽渡1—2艘、车辆若干台（根据情况另定）渡运转移人员及物资；请区公安分局、交管局等部门协助做好治安、交通管理工作；请区委、区政府及时召开专题会议，研究灾后安置、救灾、恢复重建及相关补偿复垦经费等工作。