2022年洪山区义务教育阶段公办学校入学划片调整重大行政决策根据《武汉市人民政府重大行政决策程序规定》(武汉市人民政府令第300号)和市教育局相关要求，遵循科学、民主、依法的原则，严格按照决策启动、公众参与、专家论证、决策风险评估、合法性审查、集体讨论等程序依法决策，构建科学合理、程序规范、高效协调的行政决策运行格局。现将调整方案征求意见情况予以公告。

一、意见征集情况及主要意见

洪山区教育局于2022年4月至5月分别在洪山实验小学、保利心语西社区、万科金色城市社区组织召开多场公众座谈会，将《洪山区2022年义务教育阶段公办学校入学划片调整方案》向街道、社区以及家长代表进行征求意见，学校详细介绍了基本情况、环评情况、办学条件、师资配备、校园文化、办学特色及发展设想等，区教育局公布了拟划片调整的方案，并现场与家长代表们进行了沟通答疑，街道、社区和家长代表均同意《调整方案》内容，建议调整方案严格按照论证会中专家提出有关意见进行实施。

5月中下旬，委托第三方机构分别在洪山实验小学、致远小学、万科金色城市小学、洪山六小、园林路小学等开展满意度访谈和问卷测评，进行逐校调查，分析居民和家长满意度的建议。为了解此次划片所涉相关居民的诉求，对各利益群体进行了全面问卷调查，前后两次共完成了660份调查问卷，其中表示对现有服务范围调整“满意”的为563份。具体情况如下:

(1)涉及调整至洪山实验小学:共计问卷调查191份，其中157份支持现有服务范围调整方案，占比82.1%;

(2)涉及调整至洪山区致远小学:共计问卷调查165份，其中132份洪山区教育局 2022 年义务教育阶段公办学校入学划片调整重大行政决策 风险评估报告支持现有服务范围调整方案，占比80%;

(3)涉及调整至华师附属金色城市小学共计问卷调查112份，其中98份支持现有服务范围调整方案，占比87.5%;

(4)涉及调整至洪山六小:共计问卷调查101份，其中90份支持现有服务范围调整方案，占比89.1%;

(5)涉及调整至园林路小学:共计问卷调查91份，其中86份支持服务范围现有调整方案，占比94.5%。

可见，划片调整的致远小学、园林路小学、洪山六小涉及的利益群体绝大多数支持入学划片调整方案;实施“一校两区”招生的洪山实验小学和校舍资源调整的万科金色城市小学涉及的利益群体绝大多数群体表示支持本次入学划片调整方案。

本次方案调整主要集中在张家湾片区，既涉及居民群众对优质学校认可度较高，但优质学校难以承载新生入学需求的痛点，同时也涉及居民对新增学校不熟悉、不了解的难点。通过以上各渠道征集到主要意见和建议如下:

(1)洪山实验小学划分南、北校区一校两区办学，部分居民对可能无法对口洪山实验小学本部(北校区)感到担忧不满，以紫云府小区居民为主;

(2)洪山致远小学承担了该片区原有的张家湾小学的部分就近居住的适龄儿童，绝大多数属于“向好”的调整方向，居民满意度较高，但新划片调整后的万象新城小区原属于洪山实验小学北校区的服务范围，该小区居民由于对新建致远小学师资力量、教学质量的不了解，导致满意度相对不高。

(3)华师附属万科金色城市小学因低年级入学挤占高年级教育设施资源，可能会引起部分家长不满。另外，江南岸配建小学作为华师附属万科金色城市小学的新校区，可能引发江南岸小区部分居民的不满。

(4)洪山六小服务范围内的保利心语 9、10 期因距离较远，接送不便导致部门居民满意度较低。

二、意见沟通反馈情况

上述意见或建议均为调研和座谈过程中发现的个别案例，且经过沟通和及时优化调整，家长代表普遍能够接受现有调整政策安排，并表示理解。

三、意见采纳和方案调整

结合征求的上述意见，我局也在原调整方案的基础上针对华师附属万科金色城市小学的资源整合方案作出部分调整，具体如下:

考虑到部分新生家长对新校区的接受有一个过程。2022年的一年级新生，通过征求家长意愿，决定在保持原定一校两区总格局不变的前提下，采取备选方案，即将一部分新生安排在新校区就读，一部分安排在老校区过渡一年后回新校区就读。2023年起，新校区办1-2年级，老校区只办3-6年级。

《洪山区2022年义务教育阶段公办学校入学划片调整方案》按照“尊重历史、保障公平、就近入学、微调向好”的总体原则，充分考虑居民需求，后续洪山区教育局将进一步筛查方案实施过程中的薄弱环节，对可能出现的社会矛盾制定风险应对方案。坚持洪山区义务段入学划片招生工作机制，加强洪山区优质学校集团化办学、优质资源大跨步扩充和学校建设进度及环保达标的宣传。加强组织领导，组建由区教育局主要领导牵头的应急专班，针对各类入学应急事件，配合街道等职能部门协调规模性群众来访，组织相关业务科室协调化解群体矛盾。进一步明确更具体、具有可操作性的保障措施，谨慎推进，确保方案顺利实施。