文 号:无 |
信息分类: 其他 |
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发文机构:洪山区应急管理局 |
成文日期:2025-02-20 15:00 |
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名 称:洪山区应急管理局2024年法治政府建设年度报告 |
2024年,在区委、区政府的正确领导下,洪山区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,积极推进法治政府建设各项工作任务,有力保障了全区安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的顺利开展。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,不断提升法治思维。一是强化党建引领,深入开展党内主题教育,加强党组织建设,努力锻造一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理干部队伍。积极组织党员干部深入学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本,要求在读原著、学原文、悟原理上注重深学细研、交流讨论,切实将理论转化为推进法治政府建设的动力支撑。二是将习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习,全年围绕“党风廉政”“法治建设”等主题组织讲党课、党委中心组专题学法7次,营造了浓厚的学法良好氛围。三是加强法治学习教育,依托“武汉干部教育网络学院”、“学习强国”、“国家公务员网”等媒体平台,引导全局党员干部学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,积极参加第五届应急管理普法知识竞赛活动,不断提升干部职工的法治素养和法治能力。
(二)依法履职尽责,全面提升依法行政能力。一是推动执法标准化、规范化。为进一步规范安全生产监督检查行为,编制并严格落实《2024年度安全生产监督检查计划》;推动创建安全生产标准化管理企业20家;督促生产经营单位主要负责人带队检查5775家次,排查整改重大事故隐患304条。二是全面落实“谁执法谁普法”责任制。在对企业的日常监督检查中,针对查出的问题隐患给予明确的法律条款解释,将普法教育与日常监督检查有机结合起来。2024年办理行政处罚案件7起,依法组织对1起生产安全事故开展调查工作,对相关违法当事人实施行政处罚罚款共计135.88万元,移送公安部门处理1人。三是强化行政执法“三项制度”,积极推行“互联网+监管系统”“信用信息汇集系统”等执法监管平台应用,在“信用中国”网站公开公示行政执法结果。强化执法人员管理,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。规范执法程序,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等详实记录并及时归档保存,做到执法留痕。四是落实法律顾问制度,聘请专门律师为我局法律顾问,对执法程序进行指导监督,对执法决定提供专业法律审查意见,确保决定合法、适当。
(三)开展安全普法,多渠道营造安全氛围。一是以案为鉴警示学。组织区四大家全体班子成员、区法院院长、区检察院检察长、各街乡、区直各部门(企业)负责人、部分社区(村)负责人共451人,集中观看《安全生产责任在肩》警示教育片和十堰“6·13”燃气爆炸事故、柳林镇“8·12”强降雨灾害警示教育片,深刻汲取教训,强化风险意识。二是常抓常管专题学。组织各街乡、行业主管部门及辖区生产经营单位主要负责人和安全管理人员,集中开展安全生产培训3期,共计培训1003人。开展全区灾害信息员、社区(村)书记应急能力提升培训班2期,培训616人。三是宣传引导经常学。开展防范一氧化碳中毒宣传引导,敲门入户发放宣传资料物品10万余份。依托“安全生产月”、“防灾减灾宣传周”、“应急纸飞机”和安全生产“五进”等活动,开展安全警示教育、科普宣传和应急演练等线下宣教活动400余场,受益人群20万余人。2024年发布安全应急温馨提示信息(短信)50万余条,在局微信公众号编辑刊发工作简报67篇,刊发安全应急工作动态和信息292篇。
(四)主动公开信息,让权力阳光运行。积极践行信息公开原则,自觉接受社会监督,通过12345、12350等平台渠道依法处理群众举报和投诉事项220余件,满意率达98%。围绕安全生产、应急救援、防灾减灾救灾等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,在区政府网站“法定主动公开内容”专栏公示本单位法治政府建设年度报告,确保信息公开透明,有效保障了人民群众的知情权和监督权。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
今年我局在推进法治建设方面进展顺利,但离目标还有一定差距,工作中还存在一些不足。一是因行政执法改革,单位执法力量削弱,相较于承担的安办、局办、应急、减灾等多项职能,执法人员的减少,且专业能力不足,使执法人员面对复杂的情况,不能综合性、多向性开展行政执法工作,降低了执法工作的质量和效率。二是法治宣传教育工作的质量需进一步提高。对于应急管理、安全生产及防灾减灾救灾等相关法律法规和安全知识的普及力度不足,全民的安全法治观念有待加强。辖区内企业对安全生产法律宣传重视不够,员工的法律知识及安全常识较为缺乏。普法宣传手段局限于邀请专家举办讲座、横幅悬挂、摆摊活动、门户网站等传统方式,对新媒体平台的运用不够充分,缺乏创新性。三是推进法治政府建设的制度机制有待进一步完善。在法治政府建设配套制度、运行机制等方面仍有不足,依法行政建章立制工作还需要进一步加强,依法协调和处理各种问题的能力仍有待提高。
三、履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是加强组织领导。成立了由局主要负责人为组长,班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治工作领导小组,并根据人员变动及时对领导小组成员进行调整,每半年召开一次部署会和推进会,不定期召开专题会、党委会等研究解决法治政府建设工作中的问题和困难。二是带头开展会前学法。精心制作授课提纲,通过生动的案例,在区政府常务会议上精炼讲解《中华人民共和国突发事件应对法》。通过学习,进一步提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。三是加强法治宣传教育。制定了《2024年度领导干部应知应会法律法规清单》、《2024年普法责任清单》,通过中心组学习会、全体干部职工大会等强化全员学法守法用法的意识和能力。四是完善内部层级监督,开展局党委班子成员述职述廉,把法治教育、纪律教育、政德教育等寓于日常监督管理,常态化开展警示教育,局领导和科室队负责人、重点岗位人员开展谈心谈话28次,组织观看廉政纪律片4次,开展节前警示教育7次,学习通报违纪违法案件9次,讲廉政党课3次,增强了党员干部履职尽责和廉洁从政意识。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
下一步,我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,在新起点上全面推进法治政府建设。一是加大依法行政工作力度。针对安全生产重大事故隐患和各类非法违法生产经营行为,加强行政检查力度,依法严格程序,切实保障辖区生产经营单位安全、高效、有序发展。二是着力加强法治工作队伍建设。严格落实政府常务会会前学法、公务员学法用法等制度。综合运用多种方法手段,有计划地对应急管理干部开展公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。三是建立安全生产宣传长效机制。充分整合社会资源,综合运用媒体、现场宣传等多种形式,把安全生产、防灾减灾、应急管理等法律法规及常识,深入到群众日常生产生活中,营造全社会共建共享的法治氛围。
中共武汉市洪山区应急管理局委员会
2025年02月10日
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