文 号:无 |
信息分类: 其他 |
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发文机构:区发改局 |
成文日期:2025-02-25 09:00 |
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名 称:武汉市洪山区发展和改革局关于2024年法治政府建设情况的报告 |
2024年以来,洪山区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕全面推进法治政府建设的工作要求,强化依法行政意识,全面履行部门职责,不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力,着力提升政务环境、市场环境、法治环境,现将我局2024年推进法治政府建设工作相关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
将学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察湖北重要讲话精神等重要理论纳入全局总体学习安排,并结合发改工作职责,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。加强干部职工法律法规的学习培训和宣传,开展了《宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家安全法》、《保密法》等法律法规的学习,结合党日、党课学习,通过多种形式开展学法普法宣传活动,充分利用工作群、电子屏幕、发放宣传资料等方式宣传法治建设相关知识和内容。结合“12.4宪法宣传日”“世界粮食日”“国防动员教育日”等普法活动,开展法治宣传进企业、进学校、进社区活动。积极组织全局干部参加执法资格考试,7人次通过,累计28人取得执法证。党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提高,依法依规履职、依法办事能力不断增强。
一是深化行政审批改革,积极推动高效办成一件事。全面贯彻落实审批制度改革要求,推进“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”,围绕“减跑动”“减时限”“减材料”“减程序”要求,对标对表抓落实,通过简化办事程序、减少申报材料、缩短办事时限,实现流程再造,进一步提高办事效率,降低企业办事成本,优化政务服务环境。积极开展证明事项清理、政务服务事项认领等工作,在湖北省政务服务网上认领并公示部门事项清单10项,权力清单17项,对外发布事项的办事指南进行了规范统一。今年以来办理辖区人防工程行政许可26件,企业投资项目备案网上审批298件;二是做好全区行政审批中介服务事项的清理和发布。规范行政审批中介服务管理,根据国家、省级行政审批中介服务事项清单,对全区涉行政审批中介事项进行清理,已在区政府官网公示涉及保留的区级行政审批中介服务事项42项;动态调整行政审批中介服务事项,积极开展湖北省行政审批中介服务平台宣传;三是贯彻落实市场准入负面清单。组织各相关部门对照国家发改委通报的第六批、第七批28个违背市场准入负面清单案例开展自查自纠,认真学习经验做法,吸取教训,举一反三,经摸排自查,目前我区无违背市场准入负面清单问题和案例;四是公示动态调整收费目录“一张清单”。将调整的湖北省行政事业性收费标准目录清单、涉企行政事业性收费标准目录清单等在区政府网站发布更新;五是积极推动互联网+监管及“双随机、一公开”工作。积极推动“互联网+监管”,共认领发布监管事项25项,录入检查数据62条,监管事项覆盖率100%,实施行政检查62次,完成双随机抽查任务12次,发现及整改问题14个,加强事前事中事后监管,坚持依法办案,树立文明执法形象;六是统筹推进信用体系建设。认真落实文明诚信示范建设活动,联合区司法局制发《关于实施行政处罚决定和信用修复告知“两书同达”工作制度的通知》,进一步优化全区行政处罚信息信用修复机制,引导市场主体及时纠正失信行为,重建重塑信用。全区累计报送“双公示”信息2.6万余条,上报行政管理5类数据4.1万余条,分级分类数据2.2万余条,行政监督检查2.6万余条,行政确认1.4万余条,联合奖惩执行结果反馈信息5.2万余条。
(三)依法行政制度体系完善及重大行政决策科学民主合法方面
合理制定了2024年普法计划和普法责任清单,全面落实服务改革发展举措和重大决策社会风险评估,建立健全法律顾问工作机制和三重一大制度,在行政执法和行政决策上发挥法律顾问作用,严格规范涉及重大项目审批、发展规划、行政处罚、价格认定、信访投诉、财务开支、干部任免等事项法律方面的程序。修订完善局内管理制度3个,新建制度3个,开展重大行政决策合法性审查,实行重大决策事项公开。建立健全法治建设领导体制和工作机制,严格行政规范性文件制发及涉公平竞争文件审查。2024年,审查合同30份,办理1起行政诉讼案件,1起申请法院强制执行,出具律师法律意见12份。
(四)文明执法及重点工作方面
依法依规开展粮食行政检查、企业投资项目备案监管、人防工程行政检查,落实涉企行政处罚“三张清单”、“双随机、一公开”、“行政执法年报”、“法治政府建设年报”在政府网上公示公开。做到执法内容、要求一致,对于不予行政处罚的轻微违法行为和从轻减轻行政处罚的一般违法行为,实施包容审慎监管,柔性执法,现场执法工作人员做到持证上岗,亮证执法,办案规范,阳光执法。统筹抓好优化营商环境、重大项目建设不担当不作为问题专项整治,在全区范围内排查并督促整改优化营商环境方面问题14个、重大项目建设不担当不作为问题18个,组织开展油气长输管线、粮食企业等重点领域实地安全检查21次,整改隐患163起。持续开展全区257处人防工程安全隐患排查,累计整改隐患660余起。全年办理政府信息公开申请30件,处理区网群工作平台、湖北智慧信访投诉125件,办结率100%,满意率96.8%。认真落实武汉市行政机关负责人出庭应诉规定,积极参加司法应诉,2024年涉行政诉讼案件1件,出庭应诉率和胜诉率100%。
二、存在的不足
(一)对重点领域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强;
(二)法治建设宣传学习形式单一,法治宣传教育的方式方法需要进一步创新。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
积极贯彻落实区委依法治区办相关工作要求,主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责规定,重要工作亲自部署、亲自问效,完善党组会和中心组学习制度,推动局领导班子学习常态化、规范化,及时传达学习包括习近平法治思想在内的习近平总书记重要论述和依法治国等中央大政方针,严格落实宪法宣誓和学法制度。全年召开党组(扩大)会、局长办公会学习65次,中心组学习15次,局机关各支部开展主题党日集中学习12次,开展党的二十届三中全会精神专题宣讲1次,采用领导班子带头学、警示教育集中学、各党支部常态学、多措并举融入学的方式,确保区发改局法治政府建设工作沿着正确的政治方向砥砺前行。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)继续加强法治宣传教育,全面提高依法行政意识
一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力。切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题;二要抓住普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
(二)加强政务信息透明度、强化行政监督建设
落实政府信息公开,向社会公开行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)进一步完善法治政府建设,加强廉政建设
紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,提升政务服务效能,健全政府法律顾问制度及依法决策机制;加强规范性文件监管,规范行政执法监督检查,改进行政执法方式;完善政府内部监督及重点领域监督,强化对行政权力的制约和监督,推进政府的廉洁廉政建设。
武汉市洪山区发展和改革局
2025年2月10日
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