2024年，洪山区文化和旅游局在区委、区政府的领导下，在区委依法治区办的具体指导下，学习贯彻习近平法治思想和总书记关于全面依法治国、依规治党方面的最新重要指示批示精神，以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以依法行政为重点，夯实法治宣传教育基础，强化制度建设保障，推进文旅体领域法治政府建设效能提升。现将全局2024年法治建设相关工作情况汇报如下:

一是做到三个强化，完善工作机制。强化组织领导。我局建立了法治建设第一责任人责任清单，成立了以局主要领导为组长的法治建设工作领导小组，制定《洪山区文化和旅游局2024年度普法责任清单》，法治建设目标任务重点突出，法治建设相关经费纳入年度预算。强化学法用法。落实会前学法，领导干部带头学、全体干部深入学、执法人员重点学，把领导干部应知应会党内法规和国家法律纳入学习内容，重点加强对《保密法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理办法》等法律法规的学习，2024年开展理论学习中心组学习等集中学法15次，聚焦学法主题交流研讨3次。强化队伍建设。落实法律顾问制度，聘请专业律师担任法律顾问，确保重大决策、行政行为及合同签订过程合法合规。组织工作人员参与专业培训及执法资格考试，确保相关法律法规和执法程序熟练掌握。壮大文化系统调解队伍，组建文化行业、单位、团体调解队3支，开展调解工作107次。

二是统筹三项推进，落实依法行政。推进文体类校外教培机构治理。推行“白、灰、黑”培训机构名单定期公告制度，引导机构在银行开通资金托管专用账户，实现资金流管控。探索“五步工作法”，做好源头预防、隐患排查、信息登记、转课消课、联动协作各项工作，构筑政府监管、协会辅助、机构自查的监管格局。召开年审工作培训会2次，引导31家新增的文化艺术体育类校外培训机构纳入全国监管平台进行监管。推进文旅市场营商环境优化。辖区市场主体数量6723家，新增经营主体2254家，全年新入库规上文化企业16家。依法完善文旅市场随机抽查事项清单，推行“双随机、一公开”监管工作，探索建立跨领域跨部门联合执法机制，履行文化旅游市场综合管理职责和社会治安综合治理责任，全年出动执法人员2800余人次，检查经营场所3600余家次。召开歌舞娱乐场所管理工作会议2次，引导歌舞娱乐场所负责人学习相关法律法规，规范市场经营秩序，遏制违法违规经营行为。推进文旅社会面矛盾纠纷化解。查办文旅体领域各类举报投诉案件4000余起，办理行政复议案件2起，处理中央、省、市和区信访交办件146件。妥善处理文体校外培训机构“暴雷”问题，接待群众个体到访投诉158件、线上线下业务咨询人员251人次，有效减少市场主体违规经营给群众带来的经济损失。

三是注重三类结合，突出宣传教育。与业务职能相结合。指导文化产业依法办企，走访企业1208家(次)。在辖区公共文化服务场馆设立法治宣传栏，举办覆盖文旅行业领域及家庭教育的法治宣传讲座、志愿者普法活动10余场，全年共计普法宣传覆盖7万余人次。联合区司法局“洪小法”IP互动生动普法3次;提供“心港湾”未成年人观护基地“文化帮教”服务，与秦雨工作室联合举办“洪孩子”小小检察官普法活动，为200余名青少年开展志愿普法活动5次。与文化活动相结合。将法治元素融入文艺演出、文化作品创作，区文化馆推出小品《归案》，生动诠释法治理念;“3·15消费者权益日”将国家级非遗项目“百布堂”与《消费者权益保护法》互促推广，提振消费活力;“5·19中国旅游日”惠民演出期间，同步开展《民法典》宣传;《武汉剪纸》代表性传承人金俊安老师的法治剪纸作品受到群众喜爱;联合区禁毒办、洪山街道、省女子戒毒所，在区文化大厦小剧场举行“全民禁毒宣防社区行”文艺演出活动。与日常监管工作相结合。在文化市场执法检查、旅游服务和教培机构监管等工作中，面向文化和旅游经营者、从业人员和广大群众开展《民办教育促进法》《旅游法》《合同法》等法律法规普法宣讲，开展“扫黄打非”普法宣传行动，发放宣传资料、提供现场咨询服务，推进行业普法全覆盖，提高群众法律意识和法治观念，引导群众依法经营、依法维权。为进一步增强娱乐场所从业人员识毒、防毒、拒毒能力和禁毒意识，我局组织辖区网吧、KTV等40多家娱乐场所从业人员参观洪山区禁毒工作基地，进行沉浸式的禁毒知识培训。

我局法治建设工作虽然取得了一定成绩，但与总体目标相比还有一定差距，主要表现在:一是法治学习宣传方式还不够灵活新颖，虽然我局通过多种形式开展了法治学习宣传活动，但在深度和广度上还存在一些不足。二是部分干部职工在实际工作中存在依法办事能力不足的问题，需要进一步加强培训和实践锻炼。

下一步，针对存在的问题，我局将采取以下措施加以改进:

一是加强法治文化阵地建设。持续营造机关及公共文化服务场所浓厚的法治文化氛围，依托“少先队校外实践基地”，打造具有特色的法治文化阵地，为群众提供学习法律知识的平台。

二是广泛开展法治宣教活动。进一步加强法治文化作品创作，结合法治讲座、展览、演出等文化活动深化法治文化宣传推广，定期组织娱乐场所负责人参与禁毒警示教育和法宣活动。

三是提升依法行政工作能力。利用互联网、新媒体等手段提高工作人员法治学习的针对性和时效性，与区法院加强联系，开展干部旁听相关庭审活动，提升依法行政水平。