2025年以来，洪山区水务和湖泊局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央和省委、市委关于法治政府建设的部署要求，以水务中心工作为导向，积极推进法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任体系。

一是深入学习领会习近平法治思想，坚持党对法治政府建设的全面领导。始终将法治政府建设摆在突出位置，全面贯彻落实《洪山区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《区委全面依法治区委员会2025年工作要点》，切实履行法治建设领导职责，严格遵守“三重一大”相关规定，认真履行“一岗双责”，听取有关汇报并研究解决重大问题，确保法治建设贯穿始终，各项任务落到实处。二是聚焦能力提升，提升干部法治素养。认真落实区政府常务会议会前学法制度，提请学习研究《湖北省实施<中华人民共和国水土保持>办法》，严格执行“第一议题”和理论学习中心组学习制度，把习近平法治思想纳入法治宣教计划和普法责任清单。联合市水务局承办全市水务执法码头及执法艇安全管理专项培训，全面提升市、区水务系统执法人员工作水平发挥顾问律师团队作用，全年参与重大事项研究14次、重要文件审核20次、重大合同审查103次，确保水务各项决策和行动符合国家法治要求和发展战略。

（二）健全制度体系，推进依法决策落地生根。

一是进一步完善行政规范性文件，推动行政决策科学化民主化。积极配合市局修订《武汉市城镇排水与污水处理管理办法》《武汉市江滩管理办法》等办法。局领导班子完善制度机制，促进标本兼治，针对涉企执法监管、案件审查、案件文书审核等工作，印发《洪山区水务和湖泊局关于印发规范涉企执法监管行为优化发展环境自查整改实施意见的通知》《洪山区水务和湖泊局案件审查委员会工作制度》《洪山区水务和湖泊局案卷文书审核规定》等工作制度，形成权责清晰、流程闭环、监督到位的水务执法治理体系。二是认真落实政务公开制度。积极实行政务公开清单管理制度，在区人民政府网站动态更新规范性文件、政策解读、其他主动公开文件、财政预决算信息、行政审批等事项，对符合法定条件要求的依申请公开信息答复率100%。严格落实行政执法公示制度，实现涉企行政执法信息及时准确公示，现已公示本机关上年度行政执法年报表。

（三）深化普法宣传，凝聚河湖保护法治共识。

一是科学制定普法计划。已制定洪山区水务和湖泊局2025年普法责任清单及2025年度领导干部应知应会法律法规清单，严格落实“谁执法谁普法”普法责任。将普法宣传与联合执法、日常巡查执法相结合，通过发放宣传册、政策法规解释等方式上门对企业、群众进行普法宣传。二是深入开展普法。3月21日，结合“世界水日、中国水周”，我局与湖北工业大学携手举办“推动水利高质量发展，保障我国水安全”主题纪念活动暨“最美校园护水大使”授奖仪式，开展科普讲座、法规宣讲、实践体验等活动；通过支部主题党日，分别于3月、4月、5月、7月学习宣传了《中华人民共和国水土保持法》《水资源税改革试点实施办法》《武汉市城市节约用水条例》等法律法规。借助“洪山水务”微信公众号等平台进一步拓宽宣传渠道，宣传了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等重要法律法规。

（四）严格规范执法，提升法治政府治理效能。

一是强化执法巡查监管。我局执法人员认真开展湖泊港渠、水土保持工程、涉水工程、长江堤防河道等日常巡查，第一时间发现问题线索并及时查处，消除违法行为后果。2025年，湖泊港渠巡查共投入1180人次，503车次；打击非法采砂和堤防采砂巡查共出动人员730余人次，160余艇次、270余车次、无人机航巡280余次。二是梳理全局涉企行政检查事项清单，统筹开展行政检查。2025年，开展许可事项批后监管共计132家，306次，对辖区在建项目开展行政检查共计112家，253次。年初制定了“双随机、一公开”检查计划，已对6家企事业单位就取水、水保、城镇污水处理设施污染防治情况等开展联合检查，抽查结果无问题。三是扎实做好案件办理。根据市、区相关规定，成立了洪山区水务和湖泊局案件审查委员会并建立案件审查工作制度，按制度严格落实重大案件上会制度。坚持以“案件办理”为抓手，对水事违法行为“零容忍”，一经发现，严查严办。2025年，对涉水违法行为立案10起，开展行政处罚9起，处罚金额12.12万余元，全年水务执法案件办理量全市第一，切实维护了辖区水事秩序与生态环境安全。

（五）从严监督执纪，规范依法行政权力运行。

一是完善内部法治监督机制。根据《洪山区水务和湖泊局关于开展水行政执法专项监督检查工作的实施方案》，水行政执法专项检查组定期对单位的依法行政情况进行监督检查，重点检查执法行为是否合法、合规，行政决策是否科学、民主。对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。二是高标准完成行政复议、行政诉讼工作。2025年度被提起行政复议申请2起，被行政诉讼案件2件，均按法律规定完成了答复（答辩）、证据材料、法律依据等材料提交，结果维持率100%，行政负责人出庭率100%。三是自觉接受外部监督，积极配合人大、政协、司法机关以及社会公众的监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访，及时回应社会关切，不断改进工作作风，提高工作质量。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

上一年度推进法治政府建设虽然取得了一定成果，同时也存在一些不足，主要存在以下问题：一是行政执法管理需要进一步规范，部分执法人员业务能力、实战水平仍需提升，特别是行政检查规范化、新型隐蔽性违法问题识别能力需加强；二是河湖保护相关法律法规宣贯缺乏深入性和针对性，未能充分彰显法律法规刚性约束与威慑力，部分企业法人及个人河湖保护意识淡薄，餐厨油污违规倾倒、私接排水管道等违法行为时有发生；三是跨部门协作深入不够，联合执法机制下，信息共享、案情会商、案件移送顺畅性不足，跨部门复杂案件协同处置效率有待提升。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将坚持以习近平法治思想为指引，持续压紧压实法治政府建设主体责任，聚焦重点领域和关键环节，推动法治政府建设各项任务落地见效。下一步，将从以下几个方面进行改进：

（一）深化法治教育培训，筑牢监管人员法治基础。构建分层分类的培训活动，推动监管人员熟练掌握行业监管相关法律法规和政策规定。立足执法实践，通过执法考试、实战练兵等方式，推动监管人员从“重权力、轻责任”向“重法治、守程序”转变。

（二）深化法治精准宣贯，增强针对性和实效性。依托“世界水日”“中国水周”等重要节点，推动相关职能部门、各街道（乡）联合开展河湖保护法律法规进社区、进学校、进企业宣传活动。深化“河湖长+监察长+警长”联合执法机制，加大涉水违法行为查处力度。

（三）深化法治协同机制，凝聚案件处置和监管合力。深化与城管、生态环境等部门联动，健全信息共享、联合执法机制，提升案件移送和协同处置效率。加强与辖区街道（乡）、园区合作，发挥基层属地优势，构建“上下联动、齐抓共管”的监管格局。

四、其他需要报告的情况

无。