2025年，洪山区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，紧扣退役军人工作高质量发展主线，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政、依法履职、依法服务的能力和水平，为维护退役军人合法权益、促进社会和谐稳定提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任体系。局党组始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。多次召开会议研究部署法治政府建设工作，将法治建设与退役军人接收安置、优抚褒扬、权益维护、服务保障等核心业务同谋划、同部署、同推进，明确职责分工，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全员参与抓落实的工作格局，确保法治政府建设各项任务落到实处、取得实效。

（二）深化理论学习，筑牢队伍法治思想根基。局党组始终将理论学习作为提升法治能力的基础工程。坚持把学习习近平法治思想作为重大政治任务，纳入局党组会议、理论学习中心组学习、干部教育培训学习内容，切实增强干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的自觉性。同时针对退役军人事务工作法治领域，组织开展《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等专项法规培训学习，有效提升了全员法治素养和依法办事能力。

（三）健全制度机制，规范行政权力运行轨迹。局党组始终将体系建设作为规范权力运行的核心抓手。一是严格执行重大事项决策程序。坚持集体决策，严格落实局党组、局长办公会议事规则，严格执行“三重一大”决策制度实施办法，加强重大事项请示报告，确保政令畅通和决策落实，不断提升行政决策水平，推进行政决策科学化、民主化、法治化；二是严格落实《湖北省退役军人事务系统行政裁量权基准》，认真落实“军人退役一件事”，积极推行“互联网+退役军人服务”；三是严格落实依法审核制度。严格落实信息公开审查机制，统筹做好信息公开与保密工作，准确地发布我区退役军人事务工作相关信息，确保各类发布信息准确、规范、有效。聘请专业律师担任法律顾问，对制发的各类文件进行梳理，对行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定、重大合同严格实行审核，充分发挥外部法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的辅助支撑作用。

（四）依法全面履职，提升服务保障质量效能。聚焦主责主业，在法治轨道上推动各项工作落地见效。一是深化服务保障体系建设。以退役军人服务“一件事”改革为契机，通过“四减”（减环节、减要件、减时限、减跑动）措施精简办事流程，打造“四办”（闭环服务“一站办”、智慧服务“加速办”、专业服务“优质办”、协同服务“高效办”）联动服务模式，服务流程得到全面优化，显著提升了服务效率。二是依法落实各项政策待遇。按照政策要求确保各项待遇标准执行到位，各项优抚资金发放及时足额，落实率达100%。优待证申领工作常态化推进，年度退役报到士兵建档立卡率100%，年度发放优待证800余张，严格规范补换流程，确保服务零延误。全年共接收计划移交退役军人200余人，举办专场招聘会1场，确保了移交安置、就业创业、抚恤优待等政策法规不折不扣执行到位。三是依法化解矛盾纠纷。坚持法治思维和法治方式处理信访诉求，畅通“信、访、网、电”渠道，完善信访事项依法分类处理机制。2025年共受理退役军人信访事项300余件，均按期依法办结。

（五）做好普法宣传，营造崇军尚法社会氛围。一是以法为纲强意识，广泛开展《退役军人保障法》等政策法规宣传教育，指导街（乡）常态开展普法宣传工作，引导退役军人树牢法治意识，依法依规、理性有序表达合理诉求。整合资源成立洪山区涉退役军人公益法律服务工作室，依托律所合作提供高效、精准、优质的“一站式”法律援助服务，累计服务百余人次。二是突出精准滴灌。邀请“老兵宣讲团”、军休干部等，进机关、进部队、进校园，开展红色法治教育；邀请退役大学生进行国防安全宣讲；开展“最美退役军人”学习宣传活动，推动形成全社会尊法学法守法用法、关心支持国防和军队建设的良好风尚。联合洪山区大学之城建设服务办公室开展“军民鱼水情·共绘新时代”主题彩绘活动，获奖佳作在马房山地铁站G出口双拥文化墙绘制并正式亮相，以青春笔触绘就了新时代军民团结的生动画卷。三是以新破题固根本，针对流动党员管理难题，成立全省首家“退役军人流动党员服务中心”，打造集教育管理、就业帮扶、权益维护、生活服务于一体的“一站式”综合平台，同步开发“洪流戎耀”线上服务平台，实现了“流动不流失、离乡不离党”的有效管理。

二、存在的不足和原因

一方面，法治工作专业力量相对薄弱，在应对日益繁重的法治建设任务、处理复杂法律事务时，专业能力和精力有所不足。另一方面，依法行政精细化水平有待提高，运用法治思维破解历史遗留问题、复杂信访矛盾的能力仍需在实践中不断锤炼和提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，‌局党组书记、局长严格对照法治政府建设有关规定，将法治建设作为“一把手”工程紧抓在手，切实履行组织领导、推动落实的职责。

（一）坚持高位部署，强化责任担当。‌局党组书记、局长切实承担起推进法治建设第一责任人的职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入领导班子和个人述职评议考核的重要内容。全年主持召开多次党组会议，传达学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神和省、市、区法治建设文件精神，研究解决法治建设中的实际问题，确保法治建设与中心工作深度融合、一体推进。

（二）带头学法用法，发挥“头雁效应”。‌局党组书记、局长带头深入学习贯彻习近平法治思想，积极参加相关学习培训，引导全局干部职工牢固树立法治观念。坚持重大决策前必学相关法律法规，在审议涉及退役军人权益的重大政策、处理复杂信访案件时，首先组织学习相关法律条文，确保决策于法有据。督促领导班子其他成员和科室负责人依法履职，全年未出现领导班子成员违规违纪问题。

（三）健全工作机制，狠抓督促落实。推动完善了局法治政府建设工作运行机制，制定公平竞争审查制度实施方案，明确审查范围、规范审查流程、强化审查责任，实现对我局制定的规范性文件、政策措施以及涉及市场主体经济活动的其他相关行为公平竞争审查全覆盖。确保所有出台的政策措施符合《公平竞争审查条例》及相关实施办法要求，有效防范排除、限制竞争行为，提升政策制定科学性和规范性，切实维护退役军人及相关市场主体合法权益。

四、2026年度推进法治政府建设主要安排

‌（一）在深化学习培训上再下功夫，持续提升法治能力。‌ 将深入学习领会习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党组中心组学习和干部教育培训计划常抓不懈。计划举办法治专题培训，学习新颁布或修订的法律法规及党内法规，不断提升干部职工特别是领导干部的法治素养和依法决策能力,切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

‌（二）在强化监督公开上持续用力，确保权力阳光运行。‌ 持续优化政务公开平台内容，加强政策发布解读回应。自觉接受监督，对群众反映的问题及时核查、依法处理。加强对内部权力运行的制约和管理，定期开展廉政风险排查，让权力在法治轨道上和阳光下公开透明运行。

‌（三）在推动融合创新上寻求突破，服务高质量发展大局。‌ 将法治要求深度融入退役军人思想政治、移交安置、就业创业、拥军优抚、褒扬纪念、权益维护等各项业务。探索运用法治手段破解工作中遇到的历史遗留问题和发展难题。深化“法治+业务”融合实践，不断提升服务保障的规范化、精细化、人性化水平，以更高水平的法治建设为我区退役军人工作高质量发展保驾护航，为区域和谐稳定贡献更大力量。