2025年以来，洪山区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全面推进法治政府建设的总体要求，强化依法行政意识，全面履行部门职责，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力，着力提升政务环境、市场环境、法治环境，现将我局2025年推进法治政府建设工作相关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）法治思想和依法行政能力全面提高方面

将学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察湖北重要讲话精神等重要理论纳入全局总体学习安排，结合发改工作职责，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。加强干部职工法律法规的学习培训和宣传，开展了《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定及其实施细则》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的学习，结合局党组会、支部主题党日、专题党课学习，多种形式开展学法普法宣传活动。结合“12.4宪法宣传日”“世界粮食日”“人民防空日”“国防动员教育日”等普法活动，开展法治宣传进机关、进企业、进学校、进社区等活动。积极组织局干部参加执法业务培训，提高依法履职、依法办事能力。

（二）政府职能依法全面履行方面

一是围绕“高效办成一件事”改革，积极推动政务服务标准化、数智化建设。全面贯彻落实“一网通办”“一窗通办”“一事联办”要求，围绕国家、省“高效办成一件事”重点事项清单，对标对表抓落实，梳理我局政务服务事项基本目录清单。今年以来办理辖区人防工程行政许可21件，企业投资项目备案事项（500万以上）155件；二是做好全区行政审批中介服务事项的清理和发布。规范行政审批中介服务管理，根据国家、省级行政审批中介服务事项清单，对全区涉行政审批中介事项进行清理；根据《市优化营商环境工作领导小组办公室关于进一步推广应用湖北省行政审批中介服务平台的通知》要求，积极开展湖北省行政审批中介服务平台宣传；三是贯彻落实市场准入负面清单。根据《市发展改革委 市商务局 市市场监管局关于开展市场准入壁垒清理整治行动相关工作的通知》要求，组织相关单位开展地方性法规、规章、规范性文件清理工作，建立问题核查整改长效机制，组织相关单位每月开展市场准入壁垒清理整治典型案例排查，经排查我区无违背市场准入负面清单问题和市场准入壁垒典型案例；四是公示动态调整收费目录“一张清单”。将调整的湖北省行政事业性收费标准目录清单、涉企行政事业性收费标准目录清单等在区政府网站发布更新，同时根据市发改委《关于落实省发改委四部门加强涉企收费长效监管工作的通知》，梳理形成《洪山区行政事业性收费标准目录清单》《洪山区涉企行政事业性收费标准目录清单》《武汉市政府定价的经营服务性收费目录清单（洪山区）》3张清单，并在政府门户网站公示；五是积极推动涉企执法清单公示及“双随机、一公开”工作。进一步规范涉企执法检查，梳理发布涉企行政执法事项6项，实施行政检查32次，涉企入户检查30次，完成双随机抽查任务11次，督促整改隐患157起，加强事前事中事后监管，坚持依法办案，树立文明执法形象；六是统筹推进信用体系建设。认真落实文明诚信示范建设活动，进一步优化全区行政处罚信息信用修复机制，引导市场主体及时纠正失信行为，重建重塑信用，全区累计报送“双公示”信息3.3万余条。

（三）依法行政制度体系完善及重大行政决策科学民主合法方面

合理制定了2025年普法计划和普法责任清单，全面落实服务改革发展举措和重大决策社会风险评估，建立健全法律顾问工作机制和“三重一大”制度，在行政执法和行政决策上发挥法律顾问作用，严格规范涉及重大项目审批、“十五五”规划、行政处罚、价格认定、信访投诉、财务开支、干部任免等事项法律方面的程序，将“十五五”规划起草纳入全区重大行政决策事项。落实行政规范性文件制发及涉公平竞争文件审查，开展重大行政决策合法性审查，实行重大决策集体讨论程序及重大决策事项公开。2025年聘请常年法律顾问共参与起草、审核修改各类合同及附件约33份，审查修改信息公开答复20余份，就12项具体事项进行研判并提供口头或书面法律意见，代为处理涉行政复议、行政诉讼、非诉强制执行案件共7件。

（四）行政执法及重点工作方面

依法依规开展粮食、节能、人防工程等行政检查，落实涉企行政处罚“三张清单”“双随机、一公开”“行政执法年报”、“法治政府建设年报”在政府网上公示公开。做到执法内容、要求一致，实施包容审慎监管，柔性执法，2025年无行政处罚事项。持续抓好优化营商环境、重大项目建设不担当不作为问题专项整治，组织开展油气长输管线、粮食企业等重点领域实地安全检查16次，整改隐患157起。排查整改人防工程安全隐患480处。全年办理政府信息公开申请53件，处理区网群工作平台、湖北智慧信访投诉63件，办结率100%，满意率95%以上。认真落实武汉市行政机关负责人出庭应诉规定，积极参加司法应诉，2025年涉行政诉讼案件3件，主要负责人出庭应诉率和胜诉率100%。

二、存在的不足

(一)在涉企行政执法上熟练运用武汉市行政执法监督云平台还有待进一步加强；

（二）在办理政府信息公开、投诉件、行政执法案件、行政复议、行政诉讼上需进一步依法依规严格办理程序，统一规范。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

积极贯彻落实区委依法治区办相关工作要求，主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责规定，重要工作主要领导亲自部署、亲自问效，完善党组会和中心组学习制度，推动局领导班子学习常态化、规范化，及时传达学习包括习近平法治思想在内的习近平总书记重要论述和依法治国等中央大政方针，严格落实学法制度。全年召开党组（扩大）会、局长办公会学习51次，中心组学习16次，局机关各支部开展主题党日集中学习12次，开展三大精神、党的二十届四中全会精神专题宣讲各1次，采用领导班子带头学、警示教育集中学、各党支部常态学、多措并举融入学的方式，确保法治政府建设工作沿着正确的政治方向砥砺前行。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治宣传教育，全面提高依法行政意识

一是要持续深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力。切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题；二要抓住普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）落实涉企行政执法工作任务及要求，探索推进行政检查“综合查一次”

严格贯彻落实国家、省、市关于涉企行政执法相关规定，清理公示涉企行政执法事项，压减涉企执法现场检查频次，积极推进说理式执法，落实首违不罚、审慎包容监管相关规定，构建服务性执法和柔性执法新模式，推广使用武汉市行政执法监督云平台，探索粮食行政检查“综合查一次”，提高政务服务及执法检查透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设

紧紧围绕法治政府的总体建设目标，提升政务服务效能，健全政府法律顾问制度及依法决策机制；加强规范性文件监管，规范行政执法程序和方式；完善内部监督及重点领域监管主体责任，强化对行政权力的制约和监督，推进政府的廉洁廉政建设。