2025年，洪山区住房和城市更新局党组坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，持续推进依法行政，全面提升住房和城市更新工作的法治化水平。现将本局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治建设组织领导，筑牢法治根基

局党组切实履行法治建设领导职责，将法治政府建设摆在重要位置。一是坚持理论学习，将习近平法治思想纳入党组中心组学习计划，组织专题学习，提升领导干部法治思维和依法办事能力。二是健全工作机制，及时调整法治建设领导小组，明确责任分工，形成合力推进的工作格局。三是将法治建设纳入年度计划，与业务工作同部署、同考核，确保任务落实。

（二）依法全面履行政府职能，优化营商环境

一是深化“放管服”改革。严格按权责清单履职，动态调整行政权力事项，优化审批流程，提高服务效率。积极参与“一业一查”联合监管，减少对企业干扰。二是加强事中事后监管。全面实施“双随机、一公开”监管，制定年度抽查计划，联合区市场监管局检查房地产估价机构、中介、租赁、物业等企业14家次，结果及时公开。推进信用监管，录入行政处罚、检查信息961条，上报信用承诺书和行政处罚检查等信息310条。三是营造法治化营商环境。落实行政处罚“三张清单”和自由裁量基准，推行包容审慎监管，规范涉企检查，为企业发展创造良好环境。

（三）完善依法行政制度体系，提升制度执行力

一是加强规范性文件管理。严格遵守规范性文件制定程序和备案审查制度，确保文件制定合法、内容适当、程序合规。按要求开展规范性文件清理工作。二是健全重大行政决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策科学、民主、合法。2025年，对涉及群众切身利益的重大城市更新项目等决策事项，均履行了法定程序。

（四）严格规范公正文明执法，提升执法公信力

一是提升行政执法效能。2025年，共协助司法机关执行案件350件（批），协助查（解）封房屋2200余套。加大重点领域执法力度，特别是在物业管理、房地产市场秩序等方面，依法查处违法违规行为，维护群众合法权益。追缴欠缴还建房维修资金13,879,878.00元。二是加强执法队伍建设。组织全体干部职工学习宪法、民法典及与新修订的《行政处罚法》、《武汉市物业管理条例》等法律法规，重点加强对物业科、市场科、保障科、安全科等业务科室人员的专业法律培训，提升依法履职能力。

（五）强化行政权力制约监督，促进行政权力规范透明运行

一是全面推进政务公开。严格执行《政府信息公开条例》，通过政府网站等平台，依法及时公开机构职能、政策法规、规划计划、财政预决算、行政执法、办事指南等信息。2025年，共审核处理政府信息公开申请400余件。二是发挥法律顾问保障作用。聘请专业律师团队担任法律顾问，参与重大决策合法性审查、复杂案件论证、合同审核、诉讼应对等法律事务。2025年，法律顾问共审查各类合同100余份，出具法律意见书70份，参与重大疑难事项研判20余次，为全局依法行政提供了有力支撑。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护社会稳定

一是做好行政复议和行政应诉工作。严格执行行政复议法和行政诉讼法，自觉维护司法权威。2025年，办理行政复议案件37件，行政应诉案件47件（含民事诉讼8件）。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，提升依法行政意识和应诉能力。二是落实“谁执法谁普法”责任制。制定并实施年度普法计划，结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展形式多样的普法宣传活动，深入社区、企业、工地宣传住房和城市更新领域法律法规。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）主要不足

一是执法人员专业能力有待提高。部分人员对法律法规理解应用不够精准，执法程序规范性、证据收集完整性有待加强，运用法治思维解决复杂问题的能力需提升。二是重点领域矛盾化解能力需增强。物业管理等领域纠纷仍较多，现有管理手段和化解机制应对复杂问题效果有限，基层压力大。三是普法宣传深度广度不足。宣传形式创新不够，新媒体运用不充分；内容与群众需求贴合度不高，针对性、实效性需提升。

（二）原因分析

一是住房和城市更新领域涉及面广、专业性强、法律法规政策更新较快，对执法人员的知识储备和学习能力提出较高要求。同时，随着社会发展和群众法治意识提升，对依法行政的要求越来越高，工作难度加大。二是系统化、常态化的执法业务培训机制尚不完善，培训内容的针对性和实效性有待加强。对普法宣传工作创新重视不够，投入精力不足，未能充分利用现代信息技术手段提升普法效果。对于物业管理等复杂问题，跨部门协同治理机制有待进一步健全。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长坚决履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为全局性、基础性工作来抓。

一是坚持高位推动。主持召开局党组会议，深入学习贯彻上级关于法治建设的决策部署，研究审定年度法治建设工作要点和计划，及时解决法治建设中的重大问题。二是带头尊法学法。坚持党组理论学习中心组学法制度，带头宣讲习近平法治思想，带动全局形成崇尚法治、依法办事的浓厚氛围。三是严格依法决策。健全完善依法决策机制，重大决策必经合法性审查，并集体讨论决定。四是强化督促落实。将法治建设成效纳入各科室（中心）及领导干部年度考核重要内容，定期听取法治建设工作汇报，督促班子成员和各部门负责人切实履行法治建设职责。要求领导干部在年度述职述廉中报告履行法治建设职责情况。五是重视队伍建设。关心执法队伍建设，支持执法人员参加培训，强调要文明执法、规范执法，树立住房和城市更新部门良好形象。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以持续提升依法行政能力为核心，以解决法治领域突出问题为导向，补短板、强弱项、提质量，努力推动住房和城市更新领域法治政府建设再上新台阶。

（二）主要工作

一是持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将学习习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育体系，引导全局干部职工深刻领会其精神实质和实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到住房和城市更新工作全过程。

二是进一步完善依法行政制度体系。加强重点领域制度供给，及时跟进上级立法动态，做好相关配套制度建设。严格规范性文件制定和管理，提升制度建设科学化、民主化、法治化水平。

三是全面提升行政执法规范化水平。深入推进行政执法“三项制度”落实落细。加强执法队伍专业化建设，开展针对性强的法律知识和执法技能培训。强化行政执法监督，常态化开展案卷评查和执法检查，规范执法行为，提高执法效能。

四是着力化解住更领导矛盾纠纷。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强与司法、信访、街道等部门的协作联动。提升行政复议和行政应诉能力，严格落实负责人出庭应诉制度。针对突出问题，加强源头治理和长效机制建设。

五是创新法治宣传教育方式方法。落实“八五”普法规划，深化“法律七进”。充分利用新媒体平台，开展互动式、菜单式普法，提升普法的吸引力和覆盖面。加强对管理服务对象的精准普法，引导其依法维权、依法经营。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

洪山区住房和城市更新局

2026年2月9日