2025年以来，洪山街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，紧扣基层治理实际，将法治政府建设与经济发展、民生保障、平安建设深度融合，扎实推进依法行政、规范执法、法治宣传等重点工作，辖区法治建设水平稳步提升，为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本2025度工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）厚植法治根基，构建全方位普法格局

1.深化思想引领，筑牢法治意识。坚持党对法治政府建设的全面领导，街道党工委书记带领班子成员、各社区（村）及科室负责人共同开展法治学习，构建“党工委统筹、办事处主抓、科室协同、社区（村）落实”的工作格局。在党工委会议会前学习、中心组学习等集体学习中组织班子成员系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等党内法规和国家法律。持续推动领导干部带头尊法学法守法用法，安排社区律师在社区开展法治讲座72场，基层干部法治思维和依法办事能力显著提升。

2.压实主体责任，健全普法机制。严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》收官要求，对照法治建设第一责任人职责，研究制定《2025年洪山街道普法依法治理工作要点》《洪山街道2025年普法责任清单》，明确责任分工与重点任务，推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制落地见效。结合履职事项清单，对照“三定”文件等上位法，全面梳理各科室职能边界，以法治规范行政权力运行。

3.创新宣传载体，扩大普法覆盖。以“八五”普法收官为契机，落实“谁执法谁普法”责任制，充分发挥31个社区法治文化阵地作用，通过悬挂横幅、发放宣传资料等形式，线上线下联动开展“3.15消费者权益保护”“4·15”全民国家安全教育日“6.26国际禁毒日”“12·4”国家宪法日等系列普法活动。升级打造武昌府社区“法治文化阵地”，开展“法治进校园”“法治护老”等特色普法活动，针对老年人防诈、青少年权益保护等重点群体和领域开展精准普法，辖区群众尊法学法守法用法意识显著增强。

（二）规范履职行为，提升法治实践效能

1.严格执法规范，提升执法效能。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核流程。加强执法队伍管理，组织符合条件的干部参加执法资格考试，全年新增持证执法人员2名，现有持证执法人员共22名。聚焦安全生产、食品安全、燃气安全、市容整治等重点领域，开展联合执法检查12次，排查整改安全隐患24处，规范经营行为120起。对轻微违法行为建立“容错”机制，下发《温馨提示单》39件、《责令改正通知书》140件。全年规范制作执法案卷18卷，开展案卷评查1次，整改程序不规范、文书不标准等问题5个，执法案卷合格率达100%。

2.转变政府职能，优化法治化营商环境。秉持“法治是最好的营商环境”理念，完善优化营商环境工作方案。推动党员干部包保联系企业、辖区楼宇工作机制落地见效，组织党员干部带头实地走访重点企业500余家，与招商企业接洽20余家，依法帮助160家企业认定高企、49家企业申报瞪羚，14家企业成功申报专精特新，以法治之优吸引创新主体、壮大产业规模。深入推进“放管服”改革，累计受理办结个体工商户办证7980件、食品经营许可注册登记1869件，受理市智慧平台925件、市长热线1880件。广泛开展普法进社区、进企业等“法律六进”活动409场次，帮助企业依法经营发展。

3.健全解纷机制，维护平安法治。建强法治阵地与律师队伍，优化社区法务工作室，配齐社区法律顾问，定期提供线上法律咨询、线下值班纠纷化解服务。2025年，“法指针”线上平台处理法律咨询300余件次，街道调解委员会成功调解重大矛盾纠纷22件，全年未发生“民转刑”案件。社会事务办公室、派出所、司法所等创新调解方式，形成涉校纠纷联动化解机制，全年化解涉校园纠纷7件，有效维护校园安全。

（三）健全监督体系，筑牢法治保障防线

1.规范决策程序，确保依法决策。严格执行重大行政决策程序规定，贯彻落实民主集中制，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五步法”。涉法决策充分听取街道法律顾问意见，重大执法行动邀请律师、司法所、公证处等部门参与监督指导。2025年，街道法律顾问为街道拟定、审核合同80份，参加专题会议9次，提供信息公开法治审核意见4件及其他法律咨询意见20余件，确保决策合法合规。

2.完善制度体系，规范政务运行。建立和完善《洪山街道村集体经济组织租金调整办法（试行）》《中共武汉市洪山区委员会洪山街道工作委员会关于区委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》等制度方案，保证政务工作依法依规开展。依法深入开展“三资”管理突出问题专项整治，完成问题整改，有力维护了集体资产权益。严格执行“三资”监督管理委员会议事规则，落实“四议两公开”制度，多渠道保障村民知情权、监督权。

3.聚焦重点领域，构筑稳定防线。坚持法治思维，成功化解板桥小区、地铁12号线征收等项目历史信访问题，全年受理平台信访投诉件办结率100%。高度重视特殊人群救治管控，辖区高风险精患人员、安置帮教对象均摸排建档，稳定可控。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，依法查办违反中央八项规定精神、涉黑涉恶、吸毒、酒驾醉驾等违法违纪问题线索。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治队伍专业能力有待提升。部分执法人员运用法治思维破解新型复杂矛盾、规范执法程序的能力不足，面对新业态、新领域问题时，法律适用和处置能力有待加强。主要原因为专职法治工作人员配备不足，专业人才引进难度大，普法、执法经费保障有限，制约法治队伍建设和工作开展。

2.普法宣传精准度与实效性不足。普法形式仍以发资料、挂横幅为主，新媒体普法运用不充分，针对老年人、新业态从业者等群体的定制化普法产品较少，宣传内容与群众实际需求结合不紧密，互动性、体验性不足。主要原因为部分干部对法治建设重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”倾向，将法治建设视为“软任务”，投入精力和资源不足。

3.部门协同治理效能有待优化。街道与区直执法部门在信息共享、线索移交、联合执法等方面协作不够顺畅，部分执法事项存在“多头管、无人管”现象，执法合力未充分凝聚。主要原因为街道与区直部门缺乏常态化沟通协调机制，职责范围存在一定冲突，跨部门联动缺乏制度保障，导致治理效能打折扣。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党工委书记、办事处主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作突出位置，推动各项工作落地见效。

1.高位统筹部署，压实工作责任。亲自审定《2025年洪山街道普法依法治理工作要点》《洪山街道2025年普法责任清单》，主持召开法治建设专题会议，研究部署重点任务，协调解决执法规范、矛盾化解、普法宣传等难点问题。将法治建设纳入街道发展规划和年度计划，与经济社会发展同谋划、同推进，层层分解任务、压实责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。

2.带头学法用法，发挥示范引领。带头学习习近平法治思想和法律法规，全年带头参加法治学习10余次，指导相关负责人出庭应诉行政案件5起，以实际行动带动全体干部尊法学法守法用法。严格落实重大行政决策集体讨论制度，坚持末位表态制，带头依法决策、依法办事，杜绝违规决策、越权决策。

3.狠抓整改落实，推动提质增效。针对上级“谁执法谁普法”履职评议反馈问题和自查发现的短板，亲自牵头整改并实行销号管理，确保所有问题全部整改到位。定期督导检查法治建设工作落实情况，对履职不力、推进滞后的科室和社区进行约谈提醒，推动法治建设各项任务落地落细。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年是“九五”普法启动之年，洪山街道将锚定更高水平法治政府建设目标，聚焦短板弱项，精准发力、补齐短板，重点做好以下工作：

1.强化理论引领，筑牢法治建设根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入干部教育培训核心内容。组织现有执法人员参加业务培训、案例研讨、模拟执法等实战化训练，提升执法规范化水平。落实执法人员资格管理制度，确保证件齐全、持证上岗，完善执法人员考核评价机制，倒逼能力提升。

2.创新普法模式，增强全民法治素养。启动“九五”普法规划实施，打造“法治+文化+民生”普法品牌。推进精准普法，针对老年人、新业态从业者、青少年等不同群体定制普法内容，重点开展防诈骗、权益保护、安全生产等专项普法。丰富宣传载体，运用短视频、直播、法治漫画等新媒体形式，扩大线上普法覆盖面；升级社区法治文化阵地推动普法宣传常态化、生活化。

3.规范执法行为，提升执法质效。深化行政执法“三项制度”落实，完善执法流程规范和文书标准，开展案卷评查常态化，确保执法程序合法、事实清楚、适用法律准确。推行柔性执法、说理式执法，制定涉企轻微违法行为“首违不罚、轻罚”清单，落实包容审慎监管。推进执法信息化建设，依托区级执法平台，实现执法数据共享、全程留痕，提升精准执法、智慧执法能力。

4.强化监督制约，规范权力运行。健全行政权力运行监督机制，加强对重大行政决策、行政执法、政务公开等工作的监督检查。落实行政复议和行政诉讼应诉制度，规范应诉流程，提升应诉能力，主动接受司法监督。加强廉政建设，强化执法人员纪律教育，杜绝执法不公、执法腐败等问题，确保行政权力依法规范运行。

         武汉市洪山区人民政府洪山街道办事处

         2026年2月9日