目    录

　　第一部分  武汉市洪山区发展和改革委员会概况

　　一、部门主要职能

　　二、部门决算单位构成

　　三、部门人员构成

　　第二部分  武汉市洪山区发展和改革委员会2017年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表(表1)

　　二、收入决算表(表2)

　　三、支出决算表(表3)

　　四、财政拨款收入支出决算总表(表4)

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

　　第三部分  武汉市洪山区发展和改革委员会2017年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

　　九、关于2017年度预算绩效情况说明

　　十、其他重要事项的情况说明

　　第四部分  2017年重点工作完成情况

　　第五部分  名词解释

　　第一部分 武汉市洪山区发展和改革委员会概况

　　一、 部门主要职能

　　（一）拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，分析国内外及全区经济形势和发展情况，提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策措施；做好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调；受区人民政府委托向区人民代表大会作国民经济和社会发展计划的报告。

　　（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究并协调全区经济和社会发展方面的重大问题，提出政策措施和建议；参与组织重要经济政策、措施的制定和贯彻实施。

　　（三）负责汇总和分析财政、物价等方面运行情况，综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果并提出建议；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

　　（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订全区综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，负责推进全区“两型社会”建设综合配套改革试验工作。

　　（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全区社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排区人民政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排财政性建设资金、项目及国家预算内专项资金和地方预算内专项资金；编制全区固定资产投资计划、重大项目计划、高技术产业发展项目计划并负责组织实施；按规定权限审批政府投资项目，核准、备案企业投资项目，负责审核并上报国家、省、市发展和改革委员会审批、核准的投资项目；负责推进全社会信用体系建设，引导民间投资的方向；负责全区重大建设项目稽察工作；指导工程咨询业发展。

　　（六）推进经济结构战略性调整。负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；研究、协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接有关农村专项规划和政策；参与做好电力管理工作。会同有关部门拟订服务业发展战略和政策措施，协调服务业发展，推进现代服务业中心建设；拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高技术产业发展、产业技术创新战略、规划和政策，推进重大创新成果产业化，并协调解决相关重大问题。

　　（七）负责全区开发区的有关协调工作，组织对开发区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究并提出有关建议，指导全区省级开发区制订发展规划，按规定做好开发区设置管理工作。

　　（八）研究分析全区市场供求状况，做好重要商品的总量平衡和宏观调节，提出促进消费需求增长的措施建议。编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况；做好重要物资和商品的储备计划管理。

　　（九）负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订全区社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策措施，协调社会事业发展的重大问题；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的重大问题。

　　（十）推进可持续发展战略。负责全区节能减排的综合协调工作，组织拟订全区发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作，按有关规定做好可再生资源和可再生能源开发利用管理工作；参与应对气候变化相关工作。

　　（十一）拟订全区投资体制改革方案并组织实施；负责全区重大项目的综合管理；按规定指导、协调和监管全区招投标工作。

　　（十二）负责全区国民经济动员工作；拟订和实施国民经济动员计划，编制国民经济动员应急保障预案、方案；组织国民经济潜力调查。

　　（十三）负责支援三峡工程建设有关工作；负责有关移民的接收、安置等管理协调工作。

　　（十四）贯彻执行国家价格法律、法规、规章和价格方针、政策；会同有关部门管理区级行政事业性收费项目；指导行业组织的价格自律工作。

　　（十五）组织开展全区价格和收费的监督检查工作，查处价格欺诈、价格歧视以及低价倾销等各种价格违法和乱收费行为；负责群众价格举报、投诉和咨询工作；负责商品和服务价格的明码标价工作；负责组织开展价格公共服务工作；指导价格社会监督工作。

　　（十六）负责全区农产品、工业品、公用事业和公益性服务价格及国家机关收费的成本调查和监审工作；负责全区涉案财产的价格鉴证工作；指导中介机构的价格鉴证工作。

　　（十七）贯彻执行国家和省、市粮食工作政策、法规；负责全区粮食流通行政管理；负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；负责粮食收购资格许可行为的监督检查和粮食收购资格核查；负责对全区粮食流通统计制度的执行情况进行监督检查；贯彻落实军粮供应政策，协调灾区灾民的粮食供应；监督检查全区粮食流通和储备粮管理的法律、法规、政策的贯彻执行情况；监督检查粮食收购、销售、储存、运输和政策性用粮的购销活动。

　　（十八）负责全区粮食流通的行业管理；配合做好粮食安全、监测预警和应急保障预案工作。

　　（十九）承办上级交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构成

　　从决算单位构成来看，武汉市洪山区发展和改革委员会部门决算由纳入独立核算的单位本级决算和 4 个下属单位决算组成。其中：行政单位 3个、参照公务员法管理事业单位 0 个、全额拨款事业单位 2个、差额拨款事业单位 0个、自收自支事业单位 0  个。

　　纳入武汉市洪山区发展和改革委员会2017年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

　　1.  洪山区价格监督检查分局

　　2. 洪山区成本监审价格认定分局

　　3. 洪山区节能监察中心

　　4. 洪山区粮食办公室

　　三、部门人员构成

　　武汉市洪山区发展和改革委员会总编制人数43人，其中：行政编制30人，事业编制13人(其中：参照公务员法管理0人)。在职实有人数47人，其中：行政33人，事业14人(其中：参照公务员法管理0人)。

　　离退休人员74人，其中：离休2人，退休72人。

　　第二部分  2017年度部门决算表

　　第三部分  武汉市洪山区发展和改革委员会

　　2017年度部门决算情况说明

　　     一、2017年度收入支出决算总体情况说明

　　2017年度收、支总计2,815万元。与2016年相比，收、支总计各增加1160万元，增长70%，主要原因是1、对个人和家庭补助支出和工资福利支出的增加 2、项目经费的增加。

　　图1：收、支决算总计变动情况

　　二、2017年度收入决算情况说明

　　2017年度本年收入合计2,795万元。其中：财政拨款收入2,795万元，占本年收入100.00%；上级补助收入0万元，占本年收入0%；事业收入0万元，占本年收入0%；经营收入0万元，占本年收入0%；附属单位上缴收入0万元，占本年收入0%；其他收入0万元，占本年收入0%。

　　图2：收入决算结构

　　三、2017年度支出决算情况说明

　　2017年度本年支出合计2,757万元。其中：基本支出1,842万元，占本年支出66.81%；项目支出915万元，占本年支出33.19%；上缴上级支出0万元，占本年支出0.00%；经营支出0万元，占本年支出0.00%；对附属单位补助支出0万元，占本年支出0.00%。

　　图3：支出决算结构

　　四、2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2017年度财政拨款收、支总计2,815万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加1160万元，增长70%。主要原因是1、对个人和家庭补助支出和工资福利支出的增加 2、项目经费的增加。

　　图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

　　     五、2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况。

　　2017年度财政拨款支出2,757万元，占本年支出合计的100.00 %。与2016年相比，财政拨款支出增加1160万元，增长70%。主要原因是1、对个人和家庭补助支出和工资福利支出的增加 2、项目经费的增加。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况。

　　 2017年度财政拨款支出2,757万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出2,034万元，占73.78  %；国防支出0万元，占0.00 %；公共安全支出0万元，占0.00 %；教育支出0万元，占0.00 %；科学技术支出48万元，占1.74 %；文化体育与传媒支出0万元，占0.00 %；社会保障和就业支出90万元，占3.26 %；医疗卫生与计划生育支出53万元，占1.92 %；节能环保支出0万元，占0.00 %；城乡社区支出0万元，占0.00 %；农林水支出0万元，占0.00 %；交通运输支出0万元，占0.00 %；资源勘探信息等支出0万元，占0.00 %；商业服务业等支出48万元，占1.74 %；援助其他地区支出0万元，占0.00 %；国土海洋气象等支出0万元，占0.00 %；住房保障支出104万元，占3.77 %；粮油物资储备支出380万元，占13.78 %；其他支出0万元，占0.00 %；债务付息支出0万元，占0.00 %。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况。

　　2017年一般公共预算财政拨款支出年度预算为2,755.91万元(包括年初部门预算、基本建设等专项资金、上级下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金等)，支出决算为2,757万元，完成年度预算的100.04%。其中：基本支出1,842万元，项目支出915万元。项目支出主要用于：

　　一、战略发展规划 119.86万元（洪山区2030发展规划大纲52.40万元、洪山区土地利用总体规划48.80万元、十三五规划日常工作经费5万元、国民经济动员工作经费3万元、区域发展规划工作经费8万元、综合经济运行监测预警工作经费2.66万元）主要成效:基本完成了2030城市规划、土地规划修编工作。加紧编制我区城中村产业用地发展规划，明确产业发展定位以及土地利用深度设计，早日发挥产业用地功能。

　　二、日常经济运行调节 21.5万元（重点项目专项协调推动经费2万元、重点项目前期策划经费2万元、固定资产投资工作经费4万元、购买劳务支出13.5万元）主要成效:按照年度国民经济与社会发展计划目标，结合我委承担GDP增长率、服务业增加值、固定资产投资和重点项目建设等主要经济绩效目标，及时搞好调度、协调和监管，确保各项计划指标有序推进。全年实现地区生产总值957.73亿元，同比增长9.4%，在中心城区中，总量排名第四，增幅排名第一。

　　 三、社会事业发展规划26.50万元（两型社会建设日常工作0.5万元 、节能评审工作经费5.5万元、精准扶贫2.5万元、机动经费18万元）主要成效:是开展重点耗能企业节能专项监察，加强节能监测平台创建工作，协调华中科大、华中师大、华中农大等6家单位初步建起节能监测平台。积极鼓励引导企业合理确定生产技术和生产工艺，形成循环式的生产模式。

　　四、其他发展和改革事务支出677万元（全区政府投资项目评估论证专项经费100万元、对口援疆经费200万元、区级扶贫资金220万元、中小企业发展专项资金95万元、对口援建新疆工作经费10万元、市级档案达标工作经费2.3万元、七五普法工作经费1万元、维稳工作专项经费5.7万元、区级扶贫工作经费10万元、党建工作经费5万元、聘请法律顾问3万元、文明创建工作经费5万元、装修会议室20万元）主要成效:认真贯彻落实中央关于实行精准扶贫工作精神，分别与来凤县绿水镇、神农架林区下谷坪乡、五峰县渔洋关镇、郧西县安家乡定期开展联系，进行工作对接。全力做好对口支援新疆工作，2011年开展此项工作来，区共投入670万元帮助博乐市小营盘镇建设了银盘苑小区基础设施、吉祥社区为民服务大厅项目、文化路改扩建项目、巴尔托哈村文化服务中心及附属设施等便民项目，援建的小营盘镇体育中心已开工。

　　五、价格管理经费59.64万元（价格监督检查分局主要有：价格监督检查工作、价格举报工作、价格咨询的受理工作、办理价格服务相关工作27.80万元。成本监审价格认定分局主要有：负责辖区定价成本监审工作及其与此相关其他事项、负责公检法司委托的涉案价格鉴定、负责辖区公安交通部门委托的车物损失价格鉴定、负责辖区政府相关部门委托的价格鉴定、负责规范化创建工作31.84万元）主要成效:开展药品价格、明码标价、停车服务收费、电力价格、城管系统收费等等专项检查整治工作。节假日组织价检人员在集贸市场、商场、超市、客运车站等客流量较大的场所，对与民众生活关系密切的明码标价问题进行检查和宣传。认真做好价格举报和投诉工作。

　　六、其他粮油事物支出9.62万元（日常及节假日粮食市场安全检查2.62万元、供需粮油平衡调查2万元、党建工作经费0.5万元、文明创建工作经费0.5万元、全国粮食库存检查2万元、市场粮食价格监测与采集2万元、）主要成效:认真落实粮食安全区长工程。做好粮食收储监管。加强白沙洲粮油批发市场和“放心粮油店”的重点监管，对白沙洲粮油批发市场实行粮油价格监测。认真做好粮食企业服务工作，宣传粮油安全政策和法规知识。

　　(一般公共预算财政拨款支出决算具体情况，按支出功能分类类级科目逐类分析)

　　1.一般公共服务支出(类)。年度预算为2,034.39万元，支出决算为2,034万元，完成年度预算的99.98%。

　　2.科学技术支出(类)。年度预算为47.50万元，支出决算为48万元，完成年度预算的101.05%。

　　3.社会保障和就业支出(类)。年度预算为90.45万元，支出决算为90万元，完成年度预算的99.50%。

　　4.医疗卫生与计划生育支出(类)。年度预算为52.82万元，支出决算为53万元，完成年度预算的100.34%。

　　5.商业服务业等支出(类)。年度预算为47.50万元，支出决算为48万元，完成年度预算的101.05%。

　　6.住房保障支出(类)。年度预算为103.56万元，支出决算为104万元，完成年度预算的100.42%。

　　7.粮油物资储备支出(类)。年度预算为379.68万元，支出决算为380万元，完成年度预算的100.08%。

　　　　六、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2017度一般公共预算财政拨款基本支出1,841万元，其中，人员经费1781万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费60万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、其他资本性支出、企业政策性补贴、事业单位补贴、其他对企事业单位的补贴。

　　七、2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　(一)“三公”经费的单位范围

　　武汉市洪山区发展和改革委员会有一般公共预算财政拨款预算安排“三公”经费的单位包括武汉市洪山区发展和改革委员会本级及下属 2个行政单位、0个参公事业单位、2个全额拨款事业单位。

　　(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

　　2017年度“三公”经费财政拨款年度预算数为14.86万元，支出决算为7万元，为预算的47%，其中：

　　1.因公出国(境)费用支出决算为7万元，为预算的0%，比预算增加（减少）0万元，主要原因是因公出国(境)费当年未做预算，以实际发生事项为准。

　　2017年因公出国(境)团组0次，1人次，实际发生支出7万元。其中：住宿费0.8万元、旅费2.64万元、伙食补助费0.37万元、培训费   万元、杂费3.81万元。主要用于美国洛杉矶郡政府、日本日中协会交流邀请。国际交流与合作团组0个、1人次；列明具体出访内容招商引资与会展团组   个、   人次；列明具体出访内容国际组织会议团组   个、   人次；列明具体出访内容境外培训团组    个、    人次；列明具体出访内容业务考察团组    个，及列明具体出访内容。通过      ，简单说明出访的成果及成效。

　　2.公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，完成预算的0%；其中：

　　(1)公务用车购置费0万元，为预算的0%，比预算增加(减少)0.00万元，主要原因是行政单位公车改革，没有此项支出。本年度购置(更新)公务用车0辆，年末公务用车保有量0辆。

　　(2)公务用车运行维护费0万元，为预算的0%，比预算增加(减少)0.00万元，主要原因是行政单位公车改革，没有此项支出。主要用于……，其中：租车费 0万元；燃料费 0万元；维修费 0万元；过桥过路费0万元；保险费0万元；安全奖励费用0万元；其他填写具体项目等    万元。

　　3.公务接待费支出决算为0万元，为预算的0%，比预算增加(减少)0.00万元，主要原因是严格遵守中央八项规定，控制公务接待。

　　2017年执行公务和开展业务活动开支公务接待费0万元。其中：国际访问  0  万元，主要用于 0   的接待工作  0  批次  0  人次(其中：陪同   0   人次)；大型活动 0  万元，主要用于   0  的接待工作   0   批次  0   人次(其中：陪同   0   人次)；外省市交流接待  0  万元，主要用于  0  的接待工作 0   批次   0 人次(其中：陪同   0  人次)；及  0  等接待活动 0    万元，主要用于  0  的接待工作  0  批次 0   人次(其中：陪同   0   人次)。

　　2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年增加6万元，(2016年财政拨款支出决算数1万元)，其中：因公出国(境)支出决算增加7.00万元，（2016年因公出国(境)支出决算为0万元）；公务用车购置及运行费支出决算减少1万元，公务接待支出决算增加(减少)0.00‐万元，增长(降低)0‐%。因公出国(境)费用支出增加的主要原因因公出国(境)费当年未做预算，以实际发生事项为准。公务用车购置及运行费支出决算(减少)的主要原因是行政单位公车改革后无此项支出；公务接待支出决算(减少)减少的主要原因是严格遵守中央八项规定，控制公务接待。

　　八、2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

　　2017年政府性基金预算财政拨款上年结转和结余0.00万元，本年收入0.00‐万元，本年支出0.00‐万元，年末结转和结余0.00‐万元。具体支出情况为：

　　(政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况，按支出功能分类类级科目逐类分析)

　　(一) 文化体育与传媒支出 (类)。支出决算为0万元，主要用于……等方面支出。

　　(二) 社会保障和就业支出 (类)。支出决算为0‐万元，主要用于……等方面支出。

　　(三) 城乡社区支出 (类)。支出决算为0‐万元，主要用于……等方面支出。

　　(四) 农林水支出(类)。支出决算为0‐万元，主要用于……等方面支出。

　　(五) 交通运输支出(类)。支出决算为0‐万元，主要用于……等方面支出。

　　(六) 资源勘探信息等支出(类)。支出决算为0‐万元，主要用于……等方面支出。

　　(七) 其他支出 (类)。支出决算为0‐万元，主要用于……等方面支出。

　　武汉市洪山区发展和改革委员会2017年政府性基金，本部门没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，特此说明。

　　九、关于2017年度预算绩效情况说明

　　(一)预算绩效管理工作开展情况 

　　根据预算绩效管理要求，武汉市洪山区发展和改革委员会组织对2017年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目4个，资金621.2万元。组织对 2个部门（单位）开展整体支出绩效自评，资金 621.2万元。从绩效评价工作情况来看，发改委涉及项目4个。一是基本完成了2030城市规划、土地规划修编工作。二是加紧编制我区城中村产业用地发展规划，明确产业发展定位以及土地利用深度设计，早日发挥产业用地功能。三是按照年度国民经济与社会发展计划目标，结合我委承担GDP增长率、服务业增加值、固定资产投资和重点项目建设等主要经济绩效目标，及时搞好调度、协调和监管，确保各项计划指标有序推进。全年实现地区生产总值957.73亿元，同比增长9.4%，在中心城区中，总量排名第四，增幅排名第一。四是认真贯彻落实中央关于实行精准扶贫工作精神，分别与来凤县绿水镇、神农架林区下谷坪乡、五峰县渔洋关镇、郧西县安家乡定期开展联系，进行工作对接。全力做好对口支援新疆工作，2011年开展此项工作来，区共投入670万元帮助博乐市小营盘镇建设了银盘苑小区基础设施、吉祥社区为民服务大厅项目、文化路改扩建项目、巴尔托哈村文化服务中心及附属设施等便民项目，援建的小营盘镇体育中心已开工。

　　(二)绩效自评结果

　　武汉市洪山区发展和改革委员会今年在区级部门决算中反映所有项目绩效自评结果无。

　　     项目绩效自评综述：项目全年预算数为 万元，执行数为 万元，完成预算的 %。主要产出和效果：一是……；二是……。发现的问题及原因：一是……；二是……。下一步改进措施：一是……；二是……。

　　    项目绩效自评综述：……。

　　附件：    项目支出绩效自评报告

　　十、2017年度其他重要事项的情况说明

　　(一)机关运行经费支出情况。

　　2017年度武汉市洪山区发展和改革委员会(含参照公务员法管理的事业单位)机关运行经费支出60.00万元，比2016年(减少)10万元，(降低)14.29%。主要原因是规范、合理运用资金，开支厉行节约。(本项由行政单位和参照公务员法管理的事业单位进行说明。)

　　(二)政府采购支出情况。

　　2017年度武汉市洪山区发展和改革委员会政府采购支出总额1.00万元，其中：政府采购货物支出1.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额1万元，占政府采购支出总额的 100%。

　　(三)国有资产占用情况。

　　截至2017年12月31日，武汉市洪山区发展和改革委员会共有车辆1辆，其中，副部(省)级以上领导用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车1辆，其他用车主要是事业单位未参加车改；单位价值50 万元(含)以上通用设备0台(套)，单价100万元(含)以上专用设备0‐台(套)。

　　第四部分  2017年重点工作完成情况

　　一、重点工作事项标题

　　（一）以落实工作职能为己任，助推洪山经济健康发展

　　一是着力加强经济运行管理。按照年度国民经济与社会发展计划目标，结合我委承担GDP增长率、服务业增加值、固定资产投资和重点项目建设等主要经济绩效目标，及时搞好调度、协调和监管，确保各项计划指标有序推进。全年实现地区生产总值957.73亿元，同比增长9.4%，在中心城区中，总量排名第四，增幅排名第一。第三产业实现增加值745.55亿元，同比增长 10.4%，在中心城区中，总量排名第四，增幅排名第一。其它重点监测的8项市级重点经济指标，也都圆满完成目标任务。地方公共财政收入完成96.37亿元，同比增长3%；规上工业增加值增长率7.5%；固定资产投资399.69亿元，同比增长8.2%；社会消费品零售总额614.12亿元，同比增长10.2%；实际利用外资3.2亿美元，同比增长 21.4%；工业投资15.55亿元，同比工业投资增长率18%；招商引资总额563.80亿元，同比招商引资总额增长率60.1%；外贸出口18.6亿元；同比外贸出口增长率16.2%.

　　二是着力推进重点重大项目建设。2017年实施区级重点项目97项，其中重点在建项目30项，重点新开工项目28项，重点前期项目19项，重点策划项目20项，总投资2540.98亿元，年度投资计划215.63亿元。预计全年97个区级重点项目可完成投资217亿元，圆满完成年度目标。坚持重大项目攻坚，遴选中建三局城市综合体、金控大厦、丁字桥南路、白沙洲三甲医院等33个产业、城建、民生领域的重点项目，实行区领导挂点、周调度、月比评、季拉练，力推项目开工建设。组织清理2011年-2017年所有项目审批、核准、备案情况，多方联动共同建立固定资产投资项目库。在项目审批上做到马上办、立即办和网上办，截止12月底，共受理备案和审批项目210件,总投资近700亿元。

　　三是着力推进“两型社会”建设。完成了武汉市对洪山区的节能绩效工作考核。开展重点耗能企业节能专项监察，加强节能监测平台创建工作，协调华中科大、华中师大、华中农大等6家单位初步建起节能监测平台。积极鼓励引导企业合理确定生产技术和生产工艺，形成循环式的生产模式。

　　四是着力做好经济协作工作。认真贯彻落实中央关于实行精准扶贫工作精神，分别与来凤县绿水镇、神农架林区下谷坪乡、五峰县渔洋关镇、郧西县安家乡定期开展联系，进行工作对接。全力做好对口支援新疆工作，2011年开展此项工作来，区共投入670万元帮助博乐市小营盘镇建设了银盘苑小区基础设施、吉祥社区为民服务大厅项目、文化路改扩建项目、巴尔托哈村文化服务中心及附属设施等便民项目，援建的小营盘镇体育中心已开工。积极协调做好“双结双促”工作，协调区4位区领导与小营盘镇4名少数民族困难党员结对子。扎实抓好“精准扶贫”和“双万双联”工作落实，对新洲区戴湾村对口帮扶贫困户先后进行2次慰问联合戴湾村党支部开展精准扶贫主题党日活动。

　　（二）以提高区域发展活力为契机，不断深化规划和改革工作

　　一是完成“大学之城”总体规划编制工作。走访调研辖区多所高校，就深入推进“大学之城”建设规划向纵深发展，就整合各类资源，共同进行人才培养、科学研究、创新创业、环境整治等方面合作进行深入的交流。加强区校工作对接，区发改委联合“大学之城”规划课题组走入武大、华师、华科等辖区内14所重点高校及部分专科院校开展实地调研，努力实现区校规划的有效对接。同时组织武大、华师、理工大和邮科院等专家团队开展“智慧城市”、“人才发展与研究”、“文化资源与发展”和“趣空间”等专题研究。根据区委部署，提出“大学之城”建设规划编制工作修改意见。在此基础上，协调市规划院邀请国家发改委、湖北省住建厅、武汉市规划局、深圳市规划国土发展研究中心以及北京大学、南京大学、华中科技大学等知名专家对“大学之城”建设总体规划方案进行咨询论证，就规划的整体定位、功能设定、实施规范等提出专业意见。5月10日、6月23日刘英姿副市长两次听取了洪山“大学之城”规划编制成果汇报。

　　二是积极做好区域发展规划。基本完成了2030城市规划、土地规划修编工作。加紧编制我区城中村产业用地发展规划，明确产业发展定位以及土地利用深度设计，早日发挥产业用地功能。完成杨春湖高铁商务区总体城市数据中期成果。

　　三是积极推动战略性新兴产业引导基金工作。制定下发《洪山区战略性新兴产业发展引导基金管理办法》，通过了《基金理事会议事规则》等6个配套文件，成立洪山区战略性新兴产业发展引导基金理事会；组建武汉市洪创投资管理有限公司并确定该公司作为引导基金托管机构，选定建设银行洪山支行为托管银行；筹建投资决策委员会专家库，已实现区级专家库对接省市引导基金专家库。已有软通动力、网龙、马应龙等企业有意与区引导基金成立子基金。扎实推进信用体系建设工作，研究制定《洪山区社会信用体系建设工作方案》，编制《洪山区信用信息目录》，按照实现“双公示”工作常态化、全覆盖、无遗漏要求，目前全区47家成员单位和责任单位，编制信用目录2445条，共上报信用信息数据12566条，社会公众可通过平台检索自由查询相关信用信息。

　　（三）以改善服务民生为抓手，不断加强物价和粮食管理

　　一是积极开展价格服务工作。开展了药品价格、明码标价、停车服务收费、电力价格、城管系统收费等等专项检查整治工作。节假日组织价检人员在集贸市场、商场、超市、客运车站等客流量较大的场所，对与民众生活关系密切的明码标价问题进行检查和宣传。认真做好价格举报和投诉工作，2017年共接到群众关于价格方面的咨询251件、举报1197件、投诉1188件；二是积极做好粮食管理工作。认真落实粮食安全区长工程。做好粮食收储监管。加强白沙洲粮油批发市场和“放心粮油店”的重点监管，对白沙洲粮油批发市场实行粮油价格监测。认真做好粮食企业服务工作，先后4次到超市、社区、市场宣传粮油安全政策和法规知识。

　　二、认真落实全面从严治党要求，扎实抓好党委支部建设

　　一是抓思想引导。通过中心组学习、支部主题党日活动、自学和参加培训等形式，认真学习党的十九大精神，学习习近平总书记系列讲话和《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，坚定党员干部理想信念。针对部分党员干部争先意识不强等问题，广泛开展谈心谈话活动，充分了解党员干部的思想状况，做到对症下药，疏解干部职工情绪，引导干部职工积极履职。

　　二是抓组织建设。严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，以政治建设为统领，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合党委民主生活会和组织生活会，通过召开座谈会、个别谈心等形式，了解掌握党员的思想状况。认真开展党员到社区报到、慰问困难党员、在职党员“双认领”、评议党员等工作。扎实推进“红色引擎工程”，不断强化“红色引领”，培育“红色头雁”，激活“红色细胞”，建设“红色阵地”，促使党支部发挥主体作用，领导干部发挥率先垂范作用，引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”。调整了委机关科室设置和职能，选配了干部。

　　三是抓廉政建设。坚持把落实党风廉政建设“两个责任”与开展发改委职能工作结合起来，深入开展党风廉政建设工作。以忠诚严实的态度接受区委巡察。把发改委过去少数领导干部违法犯罪作为警示教材，学习党纪国法条规边开展警示教育。组织签订党风廉政建设责任书，在每个党支部设立了纪检委员，健全《限时办结制度》、《请销假制度》、《财务管理制度》等工作制度。结合5月份党风廉政教育月活动，组织在职党员干部参观农民运动讲习所和武汉市廉政教育基地，夯实了党员干部廉洁自律的思想基础。

　　四是抓法制建设。组织机关干部完成普法网上不少于2400积分的学习任务，积极参加全省无纸化普法考试，考试成绩均在95分以上。落实“七五”普法工作规划，合理制定2017年法治工作计划，加强了法治宣传教育，机关干部发放发改改革系统“七五”普法读本等法律法规学习资料，结合党日、党课学习，组织干部职工学习法律知识，观看《法治中国》写体会等多种形式学法，积极开展“3.15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日普法宣传活动，充分利用QQ工作群、电子屏幕宣传法治建设相关知识和内容。

　　五是抓责任落实。紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、落实发展主体责任、依法行政、服务民生、转变作风、解决问题等六个方面内容，广泛征求项目单位、企业和街乡意见，认真开展自查自纠，对发现的问题，明确整改责任人和时限，建立长效机制，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害发展环境和人民群众切身利益的问题，努力建设依法履职、优质高效、廉洁从政的发改委队伍。

　　二、重点工作事项标题

　　第五部分  名词解释

　　(一)财政拨款收入：指单位从本级财政部门取得的财政拨款。

　　(二)上级补助收入：指从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　(三)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

　　(四)经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　(五)其他收入：单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

　　(六)用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

　　(七)年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　(八)各支出功能分类科目(到项级)

　　发展与改革事务 反映发展与改革事务方面的支出

　　1、        行政运行

　　反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出

　　2、一般行政管理事务

　　反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

　　3、        战略规划与实施

　　反映拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，实施宏观管理与调控等方面的支出。

　　4、        日常经济运行调节

　　反映日常经济运行调节方面的支出。

　　5、社会事业发展规划

　　反映社会事业发展规划方面的支出

　　6、        物价管理

　　反映物价管理方面的支出。

　　7、事业运行

　　反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

　　8、其他发展与改革事务支出

　　反映除上述项目以外的其他发展与改革事务支出。

　　(九)结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

　　(十)年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

　　(十一)基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　(十二)项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

　　(十三)经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　(十四)“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

　　(十五)机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、委托业务费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　(十六)各单位其他专用名词解释。

     公开咨询电话：027-87678135