机关各科室:

《洪山区商务局2020年工作要点》经局党组研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

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洪山区商务局2020年工作要点

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全区商务工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央及省、市经济工作会议要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，进一步深化招商引资“一号工程”，全面落实洪山区委、区政府决策部署和武汉市商务局要求，坚决打赢疫情防控阻击战，统筹推进行业疫情防控和商务经济发展，加快恢复建立良好的商务经济运行秩序，推动商务经济早日全面正常运行，为打赢经济恢复发展攻坚战、全面建成小康社会作出新贡献。

一、助力商贸企业复工复产复市

1.加强调度。以辖区限上商贸企业和外资外贸企业为重点，以实地走访和电话、网上联系相结合的工作方式为抓手，积极调动各街乡力量，有序推进企业应复尽复。

2.加强服务。梳理中央、省、市、区各级惠企政策，加大宣传力度，认真收集企业需求，指导、服务企业用足用好政策。积极与市商务局加强沟通对接，多渠道掌握商贸企业需求，努力缓解企业流动资金等各类困难问题。

3.加强督查。坚守疫情防控和安全生产两条底线，加强督导检查，督促已复工复产复市的商贸及外资外贸企业严格落实市、区疫情防控指挥部关于疫情防控相关要求，持续强化疫情防控和安全生产举措，坚决杜绝员工交叉感染，确保行业安全稳定。

二、大力开展招商引资

1.健全联动机制。全面搭建各街道、各部门沟通联系的桥梁，继续做好信息共享及联动配合机制，帮助各单位充分掌握我区招商引资资源，及时跟进新签约、新进资项目信息，及时掌握我区各行业招商引资动向和行业投资动态，根据投资项目的不同需求与不同部门之间进行联合招商，强化联动效应，推动一批项目尽快签约、尽快落地进资。加强与市商务局联系沟通，及时掌握跟进计划在我市投资的优质项目和与其他各区需要合作配套项目，掌握市、区各级招商引资政策，做好政策解读、宣传、沟通工作，进一步确保招商引资工作及时有效。

2.强化目标管理。做好每日、每月数据汇总上报，将全区和各街道目标按月进度进行倒排、每周全区通报，每月按时序进度对各街和承担目标单位完成情况、招商活动组织情况、在谈在建项目进展情况、相关统计材料上报情况等方面做好分析了解，对进度落后的进一步加大督导力度，对存在签约困难、进资困难的项目及时帮助协调，为年终全面完成全年招商引资任务奠定坚实基础。强化已签约项目落地攻坚，切实提高项目的履约率、落地率和资金到位率。

3.推进产业链精准招商。紧盯杨春湖高铁商务区、青菱生态科技新城、南湖副中心以及旧改等优势资源情况，结合我区特色做好项目策划，及时与楚商、浙商等有实力的商会进行对接，主攻大项目招商，向相关产业的五类500强企业、央企和上市公司进行推介，全力引进一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目。主攻产业链招商，根据洪山区产业规划制订针对重点产业的产业链招商引资路线图，梳理排定特色产业建链、补链、强链的关键环节、目标客户，开展定向招商，加快引进一批龙头项目、高端项目、特色项目，重点突出人工智能、智能制造、商贸总部、高端国际化服务业等新经济项目。

4. 做好“大学+”战略。围绕“中央创智区”、“南湖副中心”整体规划思路提前做好项目策划，积极推广洽谈一批优质项目。进一步加强与辖区高校服务和联系，充分利用高校资源做好招商引资工作，特别是要及时掌握高校在学术交流、科研合作、科技成果转化等信息，主动推动合作成效，进一步做好外资项目引进工作。

5.大力发展高质量楼宇经济。全面梳理区内楼宇资源信息，加强对楼宇运营主体的指导，统筹谋划，推动楼宇经济由“总量争先”向“效益争先”转变，提高楼宇引进企业的计划性和针对性，在增量上提质，在存量上提效，在总量上提高。

6.创新招商方式。充分利用区内重点企业资源，做好以商招商。继续做好与我区高校、央企、科研院所以及重点企业对接联系，充分利用已经落地的腾讯、浪潮、快手等行业龙头企业资源，以商招商争取引进一批优质项目。积极开展“云招商”推介活动。主动和投资商进行电话、视频、云端洽谈，积极开展小规模的视频、云端招商，对接签约项目等方式，拓宽招商引资渠道。

三、加快复苏内需市场消费活力

1.进一步活跃消费市场、释放消费潜力。在政府发放消费券、促进消费的大环境下，督导商超做好相关准备工作，满足大众消费需求。搭建完善供需平台，助力企业完善供需链条。联系全区限上商贸企业，广泛征集供给和需求信息，组织企业参加各级各类对接活动。帮助企业拓宽销售渠道，支持、鼓励、指导商贸企业创新经营理念，采取线上线下联动方式开展销售。充分运用网络直播等新兴销售模式，组织商贸企业积极参与各级各类直播销售活动。

2.做好企业培养。稳定存量企业的贡献，协助辖区内汽车销售企业提高服务质量，鼓励企业引进新品牌，组织开展行业交流，提高存量企业销售额。重点抓增量，加强成长型企业的关注力度，做好企业附属产品销售额统计排查工作，做到增量数据全部入统。做好企业培养，选择出潜力大的优质企业作为“小进限”企业重点培养。

3.积极审慎发展夜间经济。进一步提升街道口、南湖等商圈夜间经济繁荣程度，带动周边商业区域连片发展;尽快发展形成一批高品质夜间经济示范街区，不断激发大学之城的消费升级潜力。

4.加强业务指导。密切关注国家、省、市统计局对于社零额考核评估办法的变化，深入学习和研究新的方法制度，在全面掌握统计方法制度的前提下，指导企业如实上报。根据市局下发的年度工作目标，细化考核项目内容，制定全区社零额目标工作考核方案;进一步加大社零额工作培训力度，抓好年度社零额培训方案，切实做好新的统计方法、考核标准的学习;制定月度走访调研工作方案、每季度召开社零额目标工作推进会，每月通报各街道任务完成情况，据实推进各项工作。

四、积极拓展外向经济

1.着力拓宽外资工作途径。将外商奖励政策落到实处、用优质的资源引进高品质的外商入驻。结合今年印发的《洪山区鼓励外商投资奖励办法》(洪政规[2020]1号)，推广宣传外资企业奖励政策，鼓励外资企业增资扩产，密切跟踪服务，主动上门对接，帮助企业协调解决项目推进中的困难问题，积极引进一批外资企业入驻。针对我区实际利用外资的短板，下一步在土地供应等资源上要对优秀外资企业倾斜，扩大我区实际利用外资整体规模。

2.加大外资外贸企业服务力度。建立服务贸易重点企业联系服务机制，畅通政企沟通渠道，及时了解企业发展诉求，为企业发展排忧解难。加强出口信用保险支持。加强与中信保公司营业机构协作，充分发挥出口信用保险作用，进一步扩大出口信用保险覆盖面，加大对受疫情影响企业支持力度，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险。抓紧贯彻落实已出台政策，进一步提高贸易便利化水平，减轻进出口企业负担。加强与经贸伙伴务实合作，为企业协调解决进出口遇到的各种困难，为进出口企业开拓国际市场创造条件。

五、优化商务营商环境

1.抓好行业安全生产工作。将安全生产、消防安全、文明建设等工作相结合，定期组织对区内加油站、大中型商场超市等人口较集中的生产经营场所进行专项检查，全面排查整治安全隐患。对检查中发现的问题及时进行督办，对整改情况进行“回头看”检查，督促各方面提高安全意识，规范安全秩序。把商贸企业的文明城市建设与提升企业服务质量、争创诚信经营示范店等工作相结合，进一步优化商贸企业生产经营环境。

2.加强行业监督管理工作。加强商贸流通行业管理，做好重点商贸企业日常监管工作，全面掌握全区各大商场、超市情况，全面开展行业质量工作检查，积极推进商贸企业服务质量提升。深入开展汽车销售管理办法普法宣传活动，严格落实成品油市场管理，积极配合对接市、区、街道和相关部门开展工作，完成好商贸流通、成品油、汽车销售等行业的监督管理工作。

3.积极做好投诉件办理工作。协调相关企业、部门，积极妥善完成好市(区)长专线、城市留言板、阳光信访等各类投诉件办理工作。落实对投诉群众有爱心、对不满群众有耐心、对查办投诉有恒心的“三心”工作方法，在为群众解决问题的同时展现政府机关工作人员良好形象。

六、以党建工作为引领，努力加强机关自身建设

1.坚持加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和群团组织的重要作用，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持围绕中心、服务大局，推动机关党建高质量发展，为推动做好后疫情时期各项工作，圆满完成工作任务，加快建设国内一流大学之城和武汉创新驱动核心动力区提供坚强政治保证。

2.坚持加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严明政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，严格落实中央八项规定和省市实施办法。加强党员干部的廉政教育和监督，以“优化营商环境”专项治理及“双评议”活动为契机，强化对商务廉政重点工作的监督和风险防控，加大执纪监督问责力度，在全局范围内进一步转变工作作风。

3.坚持加强意识形态工作。抓实中心组学习,全面落实意识形态责任制，把牢意识形态主动权和话语权。进一步加强阵地建设，结合年度重点工作打造我局红色文化阵地，增强对党的历史的自信、对党的独特优势的自信、对党和党领导的中国特色社会主义事业的自信。

4.坚持规划引领。系统做好“十三五”商务规划的收官盘点、效果评估、资料归档等结账工作。及早启动、科学编制洪山区商务发展第十四个五年规划，为未来五年洪山区商务工作提供方向指引。

5.坚持加强依法行政。推进法治(制)建设，开展中心组法治(制)专题学习、全局法治(制)教育等活动，组织机关干部参加无纸化学法用法考试，积极推进法治宣传教育，进一步提升干部职工法律知识储备。健全局法治组织机构，推进依法决策，提高决策科学化、民主化、法治化水平及干部依法行政水平。强化资金管理，进一步压缩办公经费，把财政经费用在“刀刃”上。

6.坚持加强干部队伍建设。坚决破除形式主义、官僚主义。科学培养选拔干部，提高选人用人公信度。加快商务系统人才建设，加强商务系统业务培训，组织干部职工强化理论知识和业务能力学习，着力提升商务干部综合素质和履职能力，优化人员配备，打造一支能力过硬、素质过硬的商务干部队伍。

7.坚持加强精神文明创建。以提升我区商贸企业文明水平为目标，深化文明创建活动，抓好商场、商超、加油站等公共场所创建工作。扎实推进志愿服务建设。配合完善商务局文明单位动态管理系统，做好省、市、区级文明单位的考核测评。

8.坚持做好平安建设。压实平安商务建设企业主体责任、行业监管责任，落实商贸行业疫情防控各项规范举措，优化隐患排查整改销号闭环流程，与对口联系点开展平安建设工作。

9.坚持做好精准扶贫工作。落实好定点扶贫和对口帮扶责任，加大对浏湖村精准扶贫工作的支持力度，积极配合精准扶贫相关工作，为打赢精准脱贫攻坚战贡献商务力量。

10.坚持做好人大政协议提案办理工作。密切联系人大政协代表，通过实地走访等方式听取意见、掌握情况，积极沟通和联系相关部门推进议提案办理，按时完成人大政协议提案的办理和回复工作。

11.坚持加大宣传力度。拓宽宣传渠道，提高宣传质量，提升信息发布和舆情应对能力，为商务系统营造一个风清气正、干事创业的良好氛围。