洪统〔2015〕2号

关于认真开展统计数据质量自查整改活动的通知

各街乡经济发展办、局有关科室：
      为积极推进依法统计，提高统计数据质量，有效防范统计数据质量风险，根据《武汉市统计局关于认真开展统计数据质量自查整改活动的通知》（武统办〔2015〕16号）文件要求，我局决定，在全区范围内开展统计数据质量自查整改活动，现将有关要求通知如下：
      一、自查范围
     全区所有规模以上工业企业，500万元以上固定资产投资项目，限额以上贸经企业。
     二、自查内容
    （一）指标数据是否真实准确。
自查指标为：2014年度工业总产值、固定资产投资完成额、社会消费品零售总额。
    （二）是否存在违法违规文件。
     将统计部门纳入地方经济社会发展具体目标责任单位的文件；要求企业等调查对象报送前由有关部门预审或预填的规定；本应由统计部门生产的数据将数据质量管控责任交由部门负责的文件；直接向企业分配经济目标任务的文件；涉嫌干预企业独立真实上报数据的文件；其他违反《统计法》规定的文件。
     （三）是否存在干预统计数据报送的行为。
    1.篡改数据。有关部门或人员对企业上报的统计数据进行非法修改的。
    2.冒名报数。有关部门或人员编造虚假调查对象报送虚假统计数据的；以已停产、关闭、搬迁等调查对象名义报送虚假统计数据的；编造现有调查对象虚假数据报数的。
    3.指令报数。有关部门或人员预先编造调查对象经济指标本（同）期虚假数据，强令或指令调查对象按其表造数据上报的；期初下达统计数据报送任务计划，要求调查对象按计划数据上报的；利用各种会议（培训）形式，授意调查对象按其规定的模式或速度、进度编造虚假数据上报的；设置与统计数据上报相关的奖惩政策，引导或诱导调查对象编造统计数据的。
    4.代填代报。有关部门或人员违规要求调查对象报送纸质报表并以其名义报送虚假统计数据的；由调查对象在空白报表上签字盖章，代替调查对象报送虚假数据的。
     （四）企业统计基础管理是否存在不规范行为。                          
    1.企业报送数据与实际情况严重不符。调查对象因各种奖励、评选、政策优惠、税收等利益驱使编造虚假数据报送的。
    2.企业统计基础管理不规范。企业统计未设立原始记录、统计台账或原始记录、统计台账不全，可查性较差的。
     三、组织方式
    本次自查整改活动采取区街乡联动、街乡为主的模式。区局综合科负责自查整改工作的组织实施，产业科负责各专业自查整改工作的落实、业务指导及本专业相关文件的清理；各街乡负责自查整改工作的具体实施。
    四、工作安排
    本次自查整改活动从4月7日到6月3日，分为三个阶段：
    第一阶段：自查整改阶段（4月7日至5月24日）
     区局各专业对照自查整改内容指导和督促各街乡开展自查工作；各街乡要成立工作专班，制定自查工作方案，开展自查自纠。
     第二阶段：核查督办阶段（5月25日至5月31日）
    由区局领导带队组织相关专业人员组成核查小组对全区所有街乡开展核查督办，并在核查完毕后3个工作日内提交情况说明。
    第三个阶段：总结阶段（6月1日至6月3日）
    各街乡在自查整改基础上形成自查整改报告，并于6月3日前将自查整改报告和自查整改情况表（见附件）报区局综合科，自查报告包括自查情况，发现的问题，整改落实情况和下一步防范数据质量风险的具体措施。
      五、工作要求
     （一）加强领导、明确责任。区局成立数据质量自查整改领导小组，局党组书记、局长尹其照担任组长，副局长陈燕任副组长，领导小组下设办公室，由陈燕兼任办公室主任，局综合科，产业科相关专业人员任办公室成员。各街乡要相应成立领导小组，加强对自查整改工作的领导，要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专业人员抓落实的工作机制。
     （二）扎实自查、不走过场。各街乡要按照自查的范围和内容开展全面自查，做到自查工作全覆盖，不留空白、不走过场。对自查中发现的问题要逐一落实并找出原因，边自查边整改。
    （三）积极行动，落实整改。各街乡要实事求是反映自查的问题，做到不隐瞒、不存在侥幸心理，对于认真开展自查工作，切实采取有效措施纠正问题的街乡，区局暂不追究责任；但如果自查走过场，流于形式而不能发现问题特别是重大问题，或自查中发现问题而不进行整改或整改不到位的，区局将依法予以严肃处理。

       附件：统计数据质量自查整改情况表

                                                                                                                                                                  洪山区统计局
                                                                                                                                                                   2015年4月7日