各审批科室：

按照《中共洪山区委办公室关于印发〈洪山区开展集中治理庸懒散慢乱浮现象的工作方案〉的通知》（洪办文〔2021〕1号）、《全市容缺审批后跟进监管重点工作整治方案》有关要求，为深入推进“六项治理”，切实加强容缺审批、审管衔接，不断改进工作作风，结合我局实际，现在全局开展容缺审批专项整治活动。

一、整治目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省、市、区深化“放管服”改革和优化营商环境相关要求，通过开展整治活动，集中治理制度不落实、协调不跟进、服务不主动、对接不顺畅等问题，推进审批服务便利化，提升行政审批效率和服务水平，为我区高质量发展提供有力支撑。

二、整治范围

（一）涉及科室

经济类审批科、社会类审批科、建设类审批科。

（二）涉及事项

1.《市人民政府关于在工程建设领域推行告知承诺制的意见》（武政规〔2020〕6号）中涉及的行政许可事项；

2.《武汉市“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》（武政办〔2021〕8号）中承担有采用告知承诺方式进行改革任务的事项；

3.《武汉市全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作规程（试行）》（待印发）中拟发布的证明事项和涉企经营许可事项。

三、整治内容

1.着力整治容缺审批制度不完善、与监管部门衔接不主动、审批信息推送不及时等问题。围绕《市人民政府关于在工程建设领域推行告知承诺制的意见》（武政规〔2020）6号）等以上文件明确改革举措，建立健全容缺审批、审管衔接等的相关制度。

2.着力整治容缺审批后不主动及时联系企业完善手续的问题（全面清理2020年以来已办理容缺审批的申请办件，逐件销号）。只注重容缺审批程序到位，对企业后续完善手续问题不主动对接，不承担责任。

3.着力整治容缺审批后不跟进服务问题，缺乏“店小二”精神，对职责范围内工作不推不动；对职责延伸范围工作，缺乏首问负责制服务意识，不注意服务对象感受。

四、整治步骤及任务

（一）动员部署和学习培训阶段（4月30日前）。召开专题会议，开展活动宣传，营造整治氛围。对照6个方面整治内容，把自己摆进去，把工作摆进去，逐条对照，有则改之，无则加勉。按照作风巡查工作要求，认真进行研究，制定具体实施方案并部署。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列讲话精神，省、市、区作风建设工作会上的重要讲话精神，提高政治站位，教育工作人员牢固树立为人民服务的理念。按照“合法、公开、高效、自愿、容错、守信”的容缺审批制度改革要求，开办相关业务知识、条例及法规培训班，有针对性地开展窗口工作人员和审批干部的业务培训，提高解决实际问题的能力。

（二）自查自纠阶段（5月10日前）。领导班子带头对接企业，了解服务企业真实情况，虚心听取企业意见建议。加大内部巡查力度，深入发现窗口、后台工作人员是否存在6个方面的问题，对发现的问题及时反馈，建立台帐、限期整改、跟踪问效，对苗头性、倾向性及热点问题，及时约谈、函询，早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误。各审批科室以问题为导向，深入开展自查自纠，梳理问题清单，深入剖析原因，形成自查报告，制定整改措施。自查报告（含问题清单及整改措施）于5月8日前书面报审改专班备案。

（四）整改提高阶段（6月30日前）。对表落实整改措施，把整治工作落到实处，不断增强企业获得感，最终形成整改报告。结合整治工作成效，进一步完善容缺审批、审管衔接的制度、政策文件，健全容缺审批后跟进服务的办法，建立长效机制，不断推进工作制度化、整治工作长效化。

各审批科室于6月25日前形成容缺审批专项整治活动开展情况总体报告（内容包含前期自查情况及后期整治成效），报审改专班备案。

五、有关要求

（一）高度重视。各科室要充分认清开展容缺审批整治活动对优化营商环境的重要意义，将活动作为一项政治任务贯穿到日常工作之中。要按照“谁审批谁负责”的原则，深入研究、狠抓落实，确保整治全覆盖、无盲区。自查报告、活动总体报告要从主观深入查找问题，制定措施要针对性强、切实可行，按时提交。

（二）明晰责任。要按照“清单管理、承诺即办、失信惩戒、责任分担”的要求，制定容缺标准，创新容缺审批方式，强化企业承诺限期补正的模式，加强与监管部门的沟通衔接，不推不躲，认真做好企业服务工作。

（三）严明纪律。坚持问题导向，深入挖掘容缺审批背后的作风问题，举一反三，自查自纠，立行立改。坚持执纪问责，对影响或阻碍工作的，局将严肃追责问责。

洪山区行政审批局

2021年4月15日