一、出台背景

为贯彻落实《殡葬管理条例》（国务院令第824号）及国家发展改革委、民政部、财政部《关于进一步完善殡葬服务收费政策的通知》（发改价格〔2026〕108号）要求，进一步巩固近年我省殡葬领域收费工作成效，省发改委、省民政厅、省财政厅、省市场监管局联合印发了《关于进一步规范殡葬领域收费管理的通知》（以下简称《通知》）。

二、总体思路

《通知》紧扣“减项降费优服务”总体目标，以加强收费协同监管，强化殡葬行业公益属性，切实减轻群众丧葬负担为《通知》基本指引。从做好规范殡葬服务项目、殡葬服务定价，加强重点殡葬用品和服务的价格指导，规范落实殡葬服务“图＋表＋说明”清单式价格公示，建立评估、加强监管等几个方面工作，着力构建覆盖全流程、突出公益属性的殡葬服务收费管理体系。

三、亮点内容

一是“三张清单”划出边界。按照国家的统一部署和《通知》要求，我省建立了殡葬服务基础项目清单和非基础项目清单。殡仪服务基础项目拓展至6项，涵盖遗体接运、存放、整容化妆、告别、火化、骨灰寄存；安葬服务基础项目明确为生态安葬、墓（格）位安葬、维护管理3项。基础项目实行政府指导价，非基础项目由各地明确参考区间，清单之外一律不得收费。这意味着，哪些该收、收多少，都有了清晰的“刻度尺”。文件要求所有殡葬服务机构实行“图＋表＋说明”清单式公示。群众走进殡仪馆或公墓，服务流程图、收费明细表、补充说明一目了然。

二是四项殡仪服务基础项目全省免费。遗体接运、存放、火化、骨灰寄存，这四项普惠项目对省内所有居民直接免除费用。同时，生态安葬给予适当奖补，鼓励节地生态、文明节俭办丧。

三是进一步规范花类服务和殡葬用品定价。花类用品单个计价、不得捆绑搭售；吊唁厅内固定花艺布置不得重复收费；丧葬用品鼓励同步公示采购价与销售价。让每一分钱都花得明明白白。

四是长效监管守护民生底线。建立收费政策定期评估制度，每三年一评估，动态优化。民政、发改、财政、市场监管四部门协同发力，严肃查处乱收费、不标价等行为，并推动医疗机构与殡仪馆对接，提供闭环服务。

四、解决的问题

《通知》立足强化殡葬行业公益属性，加大惠民减免的力度，对生态安葬给予适当奖励，优化遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等四项服务免除政策。从服务项目、定价机制、收费公示、强化监管、惠民减负等多维度为殡葬领域收费制定新规，努力把群众身后事做成暖心事。

《通知》明确要求殡葬服务机构压缩丧葬用品采购环节，做好价签公示。明确花类服务应单个计价，不得捆绑销售，不得重复收费。明确农村公益性墓地原则上不得向村民收取墓位使用费，可视情收取墓位维护费。

《通知》明确推行“图＋表＋说明”的清单式收费公示要求，巩固减项降费优服务成果。明确暂不具备定价条件的殡葬机构，可充分评估后制定试行收费标准。明确要求严格落实相关税费减免政策，政府举办的事业单位性质殡葬服务机构用水用电用热按照当地居民使用价格标准收取。

来源：

http://fgw.hubei.gov.cn/fbjd/zc/zcjd/202606/t20260602_5950220.shtml